今年下半年很多地方的化肥企业都经历了一次“被节能”。这次“被节能”还给化肥行业带来了一次较大的价格波动。有人戏称尿素价格上涨是被地方政府拉闸拉动的。在很多氮肥企业举步维艰的时候，各地政府为了完成节能减排的任务，开始拉闸限电。生产企业被迫减产，再加上出口的影响，进入市场的尿素数量明显下降，导致了价格上升。虽然国家发改委一再重申：节能减排不能拉闸限电，但各地迫于指标压力仍难杜绝。据了解，河北某市，连不能算是耗电大户的复合肥生产企业，也被政府限电了。

　　正方：节能减排是方向，企业必须配合“十一五”规划纲要提出：“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20％左右，主要污染物排放总量减少10％。这是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措；是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择；是推进经济结构调整，转变增长方式的必由之路；是维护中华民族长远利益的必然要求。

　　所以在过去的五年里，节能减排成为了全社会的热点话题，也成为了各级政府的主攻目标，设立专门的机构，督促节能任务的完成，体现了国家的责任，体现了可持续发展的观点。

　　作为各级政府，为了企业节能降本，为了当地国民的未来，完成“十一五”提出的任务，是必须完成，也是为长远发展必要完成的。而且此次政府动用手段对生产企业限制用电，也是给一直在快速扩张的化肥企业敲了一次警钟。能源的紧张是越来越严重的，企业必须认真考量今后的发展策略。一味扩张肯定是不合时宜的。

　　反方：市场手段更有效，行政命令是倒退自从国家提出节能减排的任务之后，各方面就一直有质疑声。有的说我们的基础数据不全，如何完成降低20%能耗的任务，岂不是一本糊涂账。也有人说，不管结果如何，最终一定会完成，这是政治任务。今年是“十一五”最后一年，各地政府前几年为保经济增长，放松了对这个指标的考量，现在最后一年的强硬举措，大有临时抱佛脚的味道。这绝对不是按市场规律办事，而是以行政手段干预企业的正常经营行为。

　　从企业的发展来看，企业更需要节能减排的技术，更需要通过节能减排来控制成本，提升自身竞争力。政府应该更多地用市场手段来引导企业主动做，而不是被迫停产减产。一刀切式的限电后果很可能不仅没有节能减排，反而会适得其反。据笔者了解，有些企业为保生产，就用油发电。这样省了电，费了油，不但能耗更大，而且污染环境严重。

　　如果政府用临时性的措施节电，只能起到完成一时指标的效果，并不能引导企业从根本上降低能耗。在节能问题上，企业必须是主动方，才能真正有效地实现节能。