今年是“十二五”开局之年，尽管相关部门把治理通胀列为重中之重，但据国家统计局中国经济景气监测中心和尼尔森公司开展的中国消费者信心调查显示，对于未来12个月内价格总水平的走势，83%的消费者认为将会“上升”，而去年这一数字仅为68%。对于不同商品的价格走势，其中超过八成消费者认为食品价格会“上升”。而与食品密切相关的农药行业在历经三个小年之后，2011年将走向何方？

　　《农药产业政策》影响初显

　　去年第四季度颁布的《农药产业政策》明确了今后10年我国农药工业在总量控制、产业布局、企业组织结构、工艺技术、环境保护和市场秩序等方面的发展目标。要求严控农药生产规模，变追求产量为追求质量；优化布局，使农药原药企业5年半数、10年80%进入化工集聚区，实现规模效应；淘汰中小农药企业，预计到2015年减少三成，同时国内排名前二十的企业销售额要达到总销售额的一半以上。

　　根据政策要求，为谋得生存地位，今年农药企业将展开更激烈的市场竞争。规模化可能成为企业能否生存下去的重要指标，兼并、联合、重组会成为农药企业的家常便饭，与经销商联合、互相参股也不再是天方夜谭。农药行业的高速增长期已经过去，行业在微利期如何运用好资本手段增加农药企业的竞争力，已成为摆在农药生产厂商面前的主要课题。

　　管理蓄力五大要点

　　2011年1月14日~15日，在黑龙江省哈尔滨市召开的全国农药管理工作座谈会明确提出，今年农药管理将继续围绕“两个千方百计、两个努力确保”的目标任务，继续深入开展“农药市场监管年活动”，规范农药登记初审、强化高毒农药管理，确保不发生因农药残留引发的重大农产品质量安全事故。会议要求重点抓好五方面的工作：推行高毒农药定点经营，在蔬菜重点生产县进行试点，实行实名购药；加强市场监管执法，争取农药产品质量合格率提高1个百分点；进行农药登记评审，实现农药田间试验网上审批全覆盖；推进农药标准体系建设，制定2000项农药残留标准；做好《农药管理条例》修订，力争设立农药经营许可制度。

　　中国农药市场的混乱由来已久，农药中毒事件屡有耳闻，2010年初海南毒豇豆事件再次暴露出农药监管的巨大漏洞。高毒农药的失控不仅危害“菜篮子”的安全，对正规农药厂商的生产经营秩序也产生了很大的影响。农药座谈管理会明确严抓农药管理，对正规农药生产企业进行市场规范和业务扩展不无裨益。

　　市场恢复性增长

　　在2010年，国际农产品在大宗商品市场里表现最为抢眼，国内市场一系列包括“糖高宗”、“豆你玩”、“蒜你狠”等新词汇的泛滥也显示出了农产品涨价的疯狂。有专家预测，今年只有在我国农业主要产区的气候处于理想状态下并获得丰收，才能帮助重新补充目前已较低的麦子、棉花、大豆等的库存，阻止粮价飙升至2007、2008年的高点。但是北方大旱已经影响到我国冬小麦的收成，因此年内粮食价格上涨已成定局。再加上俄罗斯等主要粮食出口国连年减产乃至限制出口，国际粮食出于补库存的需要价格连番上涨，受此刺激，国际农作物种植面积也将再度回升。在提高农作物产量和种植面积增加的双重作用下，农业生产中农药的用量也将大幅增加。

　　另据专家分析， 2010年我国中部和北方地区雨水偏多，各种农作物的病虫害多发猖獗，越冬基数偏大，这也将导致导致2011年的防治压力加大，国内用药需求增加。据全国31个省级植保站统计预测分析，2011年全国农药需求总量为30.82万吨（折百计），增长幅度为2.69%。

　　价格上调空间大

　　2011年中国经济增长目标定在8%左右，CPI定在4%且权重改变，但根据一季度的情况来看，通胀形势没有随着政策的期望得到控制。随着GDP、CPI的高企，虽然产能过剩、产品同质化严重、市场低价竞争等恶性行为会使2011年的农药价格产生波动，但价格上涨的趋势依然不可阻挡。

　　农药基础原料的上游品种原油和煤的价格保持升位。2011年2月上旬，国际原油现货均价破百；2月20日，发改委将汽油、柴油价格每吨均提高350元。这预示着通胀将被进一步推升，农药行业新一轮原材料涨价潮迫在眉睫。中国煤炭运销协会发布的信息表明，2011年全国煤炭产运需衔接总量达到了15.4721亿吨，这一衔接总量超过发改委今年计划全国跨省煤炭衔接总量9.32亿吨达6.1亿吨。而超出计划的6.1亿吨铁路运力很难保证，在这种情况下，煤炭价格冲高必然无疑。在国际原油价格持续坚挺上涨和国内煤炭价格走高的大背景下，大部分基础原料如液氯、甲醇、黄磷、硫磺、苯、甲醛等原材料的价格虽然会涨涨落落，但总体趋势是上扬的，这将使农药生产企业成本增加。

　　2010年国家发布的《农药工业产业政策》要求农药生产企业必须严格安全生产和做好环境保护，进一步推进清洁生产和节能减排。企业要生存，必须增加对环保设施的投入和增加“三废”治理费用，从而增加了企业的生产成本。

　　年后各地争抢农民工的新闻不绝于耳，显见人口红利已经被消耗殆尽，用工成本增加成为企业成本增加的重要因素。可以肯定，随着我国经济、政治改革的深化，廉价劳动力将成为历史名词，企业用人成本也会越来越高，农药企业也不例外。

　　以上因素共同作用，将会使2011年农药价格出现动荡中上行的趋势，经销商和企业应当提高警惕，把握好产品出库的时机，避免因为市场价格波动造成损失。

　　杀虫剂主推替代品

　　2011年杀虫剂需求将略有减少，约为12.49万吨，同比减少1.43%。与上年相比，有机磷类需求减少4.88%，氨基甲酸酯类需求减少6.21%，拟除虫菊酯类需求增加16.31%。

　　替代甲胺磷等5种高毒农药的产品如毒死蜱、丙溴磷、阿维菌素、甲维盐、吡蚜酮、敌敌畏等的销量会相应上升。

　　菊酯类中的氯氰菊酯、高效氯氟氰菊酯（功夫）和联苯菊酯由于在杀虫和杀螨上有独到的药效，需求有上升趋势，其中联苯菊酯国际农药市场的销售额在1.95亿美元以上。

　　烟碱类中吡虫啉因稻飞虱产生抗性而需求下降，啶虫脒、烯啶虫胺、噻虫嗪随着推广力度的加大，市场份额也会相应增长，目前国内水稻用杀虫剂主要品种之一的福戈就是噻虫嗪与氯虫苯甲酰胺的混合品种。

　　在苯甲酰脲类中，热点品种有氟铃脲、氟啶脲、啶蜱脲，其中氟啶脲商品名叫“抑太保”，是一种含氟、高效、低毒、低残留、对环境友好的杀虫剂，是我国替代高毒农药的主要品种之一，在2011年国内市场需求量将超过5000吨，有广阔的市场前景。

　　杀菌剂需求上升

　　近年来，杀菌剂使用量在逐年增多，呈上升趋势。2010年中晚稻病害总体呈偏重发生态势，以稻瘟病、纹枯病为主。以往常用防治稻瘟病的稻瘟净、异稻瘟净使用效果已不理想，灭病威、乙蒜素、醚菌酯等在防治稻瘟病中需求量上升，防治水稻纹枯病的井冈霉素年产量稳定在3~4万吨（按5%制剂计算），主要防治水稻纹枯病、稻曲病和稻瘟病的低毒农药咪酰胺和戊唑醇销量大幅增长，在2010年价格每吨分别上涨2000元和5000元，预计今年也会延续这个趋势。三唑类中的三环唑、三唑酮、丙环唑、戊唑醇仍有良好的市场，并可继续成为我国杀菌剂中销售市场最大的一类。其他品种如代森锰锌、百菌清、甲霜灵、多菌灵、乙膦铝的使用量将会增长。今年高效、低毒、广谱杀菌剂将成为市场热点。

　　新型除草剂前景广阔

　　近年来，我国化学除草剂使用面积以每年3000万亩次的速度递增，目前已达0.6亿公顷。未来十年，全国化学除草剂使用面积预计会增加至0.91亿公顷。农业经营模式向规模化、产业化、集约化方向发展，农业耕作栽培方法改变以及农业劳动力减少是化学除草剂用量增加的重要因素。同时，随着除草剂的连年使用，农田草相发生了一定程度的变化，导致市场对品种的需求也发生了变化。如小麦田禾本科杂草危害加重，对一些新型高度选择性的除草剂需求上升，玉米田短残效品种和茎叶处理制剂需求呈上升趋势，果园等一些免耕田对草甘膦、百草枯等灭生性除草剂的需求量大，但草甘膦受出口退税政策取消和产能过剩影响，今年市场经营状况不容乐观。一些已连续使用30多年以上的大型品种如乙草胺、丁草胺、莠去津、二氯喹啉酸、氟乐灵、杀草丹等销售量都会出现不同程度的下降，2010年的乙草胺等旱田芽前封闭除草剂压货严重，莠去津等三嗪类除草剂国际市场购买力下降，而出现大幅度增长的则多为20世纪末期和21世纪上市的新产品。我国近年来不断推广水稻轻型栽培，对水稻田杂草的防除提出了更高的要求，杀稗剂新品种禾草敌（禾大壮）、禾草丹、吡嘧磺隆、双草醚等品种因能解决防治水稻稗草和阔叶杂草的难题而受到市场推崇,2011年预计会继续热销。

　　综合以上因素，2011年中国农药行业管理将日趋完善；兼并整合，资本运作将成为行业常态；产销量有望增加;产品价格将因为原料价格高涨而处于高位运行;农药新品将逐渐成为市场主流。中国农药生产与市场将呈现出价格上行中变革日趋激烈的态势。（本刊编辑 王伟）