日前，记者连线青海盐湖工业股份有限公司获悉，盐湖集团公司氯化钾日均产量1万吨左右，每天仅有2列多车皮约6000吨左右的运输量，造成每天30%以上的产量积压，加上去年滞留的产品数量，库存高达100万吨。虽然销售情况良好，盐湖集团公司只能根据运力调整计划，以运定销甚至以运定产，减少库存。

　　青上化工（天津）有限公司总经理赵健认为，目前国产价格直逼进口钾肥价格，一个主要原因是运输不畅。“钾肥产地的铁路运输有出无进，进入青海和新疆罗布泊地区只有部分原料煤运输，没有其他货物。所以，铁道部不愿意发空车进去”。他认为，“国投罗钾”和“青海盐湖”往外发运的车皮每天连两列都达不到，这种现状很难改善。

　　青海中航资源有限公司副总经理吕正光认为，目前青海铁路运输不畅通，还有一个重要原因，即铁路运输资源被煤炭、油料等其他矿产品挤占，严重影响钾肥行业的正常运转，给钾肥生产企业及整个化肥产业带来很多不利因素。而由于铁路运输问题导致的钾肥价格上涨，钾肥生产企业完全不希望看到这种无法预料、不可抗拒的价格波动。对于生产企业来说，涨价并非好事，由此导致的整个农业成本上涨，对于钾肥行业或者农业产业来说，影响无疑将是巨大的。他指出，国产钾肥“好的时候抢不到、不好的时候没人要”的现象，是当前钾肥市场现状的真实写照。

　　上半年，铁道部高层人事变动后，调整了工作思路，“为了实现铁路效益最大化，提出了多元化经营战略”，即以市场需求为依据，将重点放在“两效一清”，即统一考核运营效率和经营效益，并着重对客货清算办法进行调整。

　　新华网就铁道部机制改革问题的报道中提到，铁道部考虑把多元化经营和运输整合到一起，实行一体化管理和考核。“一体化考核”是指，在对铁路企业的考核上，不再区分是运输主业还是多元经营，铁道部只是统一考核经营效益。铁道部部长盛光祖在4月份接受《人民日报》采访时表示，铁路工作要以适应经济社会发展需要和人民群众满意为评判标准，更加追求经济效益。同时，铁道部对未来货运的清算办法进行调整，即按照一票产生的收入高低进行清算，目的还是为了鼓励企业承运更有效益的货物。此外，铁道部希望把自己的经营机制真正建立起来，同时将承担的社会公益负担分离出去。

　　当人们生活水平普遍提高，社会运行的“肌体”发生变化，改革是必然的。但是，铁路运输是为经济建设输送物资的“血管”，改革应当统筹安排，兼顾欠发达地区和民生保障，考虑社会整体发展需要和社会承受能力。化肥使用者是农民，最终对象则是粮食，而农资产品涉及国家粮食安全，这也是化肥企业多年来实行最低运价的初衷。但是，化肥享受的“优惠”运价却成了不能承受之重，要优惠就没有车皮，在享受运输资源的同时，就无法得到实惠，让优惠政策沦为摆设。特别是铁路运输将考核、改革的重点和焦点集中在经济效益，如果没有相应的保障，其结果必然是化肥成本上升、粮食价格上涨。

　　虽然化肥企业已经步入市场化，但是其节能降耗、开源节流的方式依然有限，成本上涨、经营亏损、企业无以为继将导致社会供应量减少，间接造成肥料价格上涨，促使农民生产粮食成本加大。企业化解方式无疑会转嫁成本，将压力向下游传导，这也必然涉及粮食安全。

　　铁路部门在提高运行效率，满足社会需求的同时，绝不能让农民和粮食成为改革遗忘的“角落”。业内人士呼吁，应当树立全局观念，站在“三农”高度讲效率。行业人士认为，“铁路作为‘环状企业’，牵一发而动全身，不仅改革方案重要，还需要一系列配套的辅助机制，包括铁路社会保障制度的改革。”即使未来化肥运价的趋势是市场化，也要建立完善一整套切实保障措施，疏解矛盾，避免脱离现状、顾此失彼。