化肥产能过剩愈演愈烈，化肥行业究竟该不该市场化?补贴究竟应该怎么补?

　　化肥被称作粮食的“粮食”，中国政府为了促进农业生产、提高粮食产量除了进行较大规模的投资建设化肥生产装置之外，在政策上给予化肥产业以多种形式的支持和扶持。尤其是取消农业税之后的这十几年，为了确保正常供应，平抑市场价格，国家加大了对化肥生产的补贴，最终目的是为了降低农民种植成本，保障粮食安全。不过，最近一段时间，取消化肥补贴的声音越来越高。为什么会有这种声音，要不要取消化肥补贴，或者说，如何调整补贴才能不仅仅对化肥产业有利，更有利于农业发展。央视财经《经济半小时》记者到农业大省也是化肥生产大省河南进行了调查。

　　价格波动大 经销商不敢存货

　　薛振国是河南省鹤壁市的一位化肥经销商。他的化肥仓库有三个不小的库房，但是最近几个月，他的化肥库房大多数时间都关着门。

　　河南省鹤壁市化肥经销商薛振国：就是季节结束了以后，基本上也就是库存量比较少了。

　　往年的淡季，薛振国储存的化肥比现在多几倍，但是今年冬天，他的几个化肥仓库里显得空荡荡的。

　　薛振国：能存个3500吨。

　　记者：现在存放的有多少

　　薛振国：现在大致就是有个五六百吨。

　　仓库化肥存量只有往年的七分之一

　　薛振国说，经销商存储化肥，一般是淡季时逢低买入，旺季到来时化肥价格一般会涨，经销商卖出就能赚不少。但是，这个淡季他不仅大大缩减了化肥库存，对于农户最常用的尿素，他一点货也没有进。

　　薛振国：没进。

　　记者：你下面的经销商有没有找你来订货的，订一些尿素。

　　薛振国：基本上没有。

　　薛振国告诉记者，他是地市级代理商，目前当地的尿素进价是每吨1500元，比前年每吨低了一两百元。那么，他为什么宁可让库房闲着也不进尿素呢?

　　薛振国：往年的经验就是淡季的储备了等到旺季使用的时间就降价了，你像尤其是去年，这个也就是2014年也就是今年的春季，谁储备尿素一吨都要赔100(元)到200(元)。

　　记者：那一次大概你损失，你亏多少?

　　薛振国：光我那一次要亏十几万(元)

　　薛振国说，赔了十几万之后，他长了记性，现在索性不进尿素，只经销复合肥。

　　记者：复合肥今年的价格和去年相比较是?

　　薛振国：(每吨)上涨有200(元)左右。

　　复合肥价格尽管在上涨，薛振国也没有在这个淡季进货补仓，他一是怕旺季到来时万一降价再次赔本，二是去年至今，化肥销售状况一直不好，复合肥的利润多则每吨几十元，少则几元十几元，所以他必须精打细算。

　　薛振国：一旦(化肥)入库的情况下，主要是物流成本比较高，你入库你出库，每吨要产生50甚至60元钱的费用。所以化肥这一块本身利润比较低，等于说是本身化肥，它就(每吨)50元 60元，就挣不到，你入库那么就赔钱。

　　地市级化肥经销商，尚且需要精打细算，小本经营的县乡经销商的日子就更不好过了。

　　河南省辉县市薄壁镇化肥经销商张玉喜：库存基本上没有，我们需要15吨我们就进个15吨，一般不存在存货，存货有一定风险。

　　记者注意到，在老张的店里，他把袋装的化肥拆开了零卖。

　　记者：我看你这化肥拆开了卖零卖呢?

　　张玉喜：因为现在这个生意不好做，比如说三分地五分地，用不了一包我们给他拆开了卖。

　　经销商无奈将化肥拆开零卖

　　老张说，往年淡季时每天总有一些农户前来购买几袋化肥存放在家里，可是去年以来，化肥价格一直波动，农户存肥的也少了。

　　张玉喜：价下滑，这个群众有一定负担，什么负担是心理负担，就是化肥下滑了，我感觉下一步还要下滑，他不买，不买怎么办?等着降价再降价。

　　河南省鹤壁市、辉县市、新乡市等地的调查中，从市到县乡村各级化肥经销商多数都减仓观望，因为生意实在冷清。

　　河南省新乡县七里营镇西曹村经销商苏红：你瞧我屋里，这是老鼠进来了，主要这几个月里头，这几个月都不卖了，不卖肥料了，人走了回家了，也不整它了，你看这屋里可乱。

　　河南省辉县市赵固乡后田庄化肥经销商马季林：有时间就是投资100，或者几十元钱就是5角钱到1元钱，就是这样的毛差价。

　　马红：生意不好做，你像这个，你当时去进的时候进的少了害怕不够用，你进的多了吧，压到这儿了，就是把钱压到这儿了。

　　记者采访到的经销商这个淡季多数不敢进货补仓，但也有例外。在河南省周口市淮阳县，县级化肥经销商韩强的店铺里这两个月一直门庭冷落。这天下午，他的店里终于来了一位乡镇经销商，要从他这里进30吨尿素。

　　记者：为什么这个时候定呢?我听说这个时候是淡季，没有人定货的。

　　河南省周口市淮阳县安领镇化肥经销商朱在芳：这时候淡季，价格合理了。

　　记者：这时候价格大概多少?什么样价格现在?

　　朱在芳：现在价格1600(元)，一吨1600(元)，一吨。这个地方到我那个地方1600(元)一吨，一般淡季价格比较优惠

　　记者：那就到旺季的时候，使用的时候大概价格能差多少?

　　朱在芳：价格后来一般都差10元钱，一袋差10元钱，一吨都将近差200元钱。

　　韩强仓库里的化肥存货不够，他会联系所代理的生产厂家直接从新乡市发货。他不敢存货也是因为今年春节前淡季储存大量化肥赔了钱。

　　河南省周口市淮阳县化肥经销商韩强：今年亏本现在你看就是，目前这一块尿素这一块就是高价位开了，还没出手呢价位又落了，落了之后你还得卖，卖出去之后还要开，开了之后价格又落了，就是一直跌一直下滑，就是掌握不透行情。

　　记者采访到的这些化肥经销商都说，去年至今，是他们生意最艰难的时候。到底是什么原因造成的呢?

　　化肥经销商：供大于求，生产厂家太多，过剩。肥料已经处于饱和状态了品牌也太多，对于我来说，经销商也多化肥太多了。

　　化肥产能过剩，供过于求，价格自然要下滑。不过，这些经销商告诉记者，在他们看来，目前的产能过剩，不仅仅是化肥数量多的问题，市场上还出现了一定程度的乱象：品牌杂，假货多，良莠不齐，恶性竞争等。

　　化肥经销商：现在就是造成恶性循环。咱卖一百二一袋，那些小厂呢，因为它也没有税收，啥也没有，偷偷地几个人在家一装，就这你知道他们卖多少，90元钱80元钱都卖，假货太多，最起码的话应该是假货占五分之一。

　　在化肥行业，对生产企业淡季存储化肥有一个叫法叫淡储，足够数量的淡储对保障旺季到来时正常的供应，稳定市场价格起着至关重要的作用。其实，化肥经销商在淡季储存化肥也有同样的作用，因为他们离农户更近。现在，大批化肥经销商减储无疑对明年的春耕追肥埋下了一定的隐忧。对这些化肥经销商来说，未来几个月化肥价格的走势到底是涨还是跌，谁也说不准。无论他们减还是不减，化肥过剩都在那里。经销商减少库存，化肥当然就存放在生产厂家的仓库里。那么，生产化肥的厂家是什么样的境况呢?记者在河南分别调查了生产规模一大一小两家不同规模的化肥生产企业。

　　据了解，国家相关部门对于化肥补贴政策如何调整已经在酝酿之中，极可能取消部分补贴政策，以加快化肥产业结构调整，推进市场化进程。不过，在不少业内人士看来，在取消化肥补贴政策的同时，应该增加一些补贴，比如对更为高效的测土配方肥的补贴，和对种植户的直接补贴。

　　农户希望补贴能够获得国家的直接补贴

　　李寿生：我们支持国家对农户的直接补贴，但是直接补贴一定要做到针对性和导向性相结合。针对性就是直补一定要精准要到位，要把这些补贴直接补给种植户，种植大户或者种植典型模范户，同时这种补贴要带有一些导向性。像对使用高效化肥的或者先进化肥的，这种用户可以给于适当加大补贴。

　　化肥补贴应该更精准

　　在记者调查中，我们看到了测土配方施肥，是目前最为科学精准的施肥方式。缺什么补什么，缺多少补多少，不欠亏，也不浪费。补多了不仅浪费，还可能造成土壤污染。不过，目前的推广并不理想，新技术新产品新的生产方式的推广向来需要过程。它一定是化肥业发展的方向，因为它精准到位。化肥补贴政策也一样，真正需要的地方，真正符合发展方向的地方，一定要补贴，但是，落后的技术和产能，像按照耗电量补贴等就应该取消补贴，补贴不能助长落后。补贴政策及时调整，不仅是有利于产业健康发展和结构调整，更有利于农业发展，这才是化肥补贴政策的最终目的。