20日提请全国人大常委会审议的食品安全法修订草案三审稿，首次为剧毒、高毒农药的使用加了一道“紧箍咒”：不得用于蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材。

　　蔬果农药残留一直是公众的巨大担忧。此次法律修订对于这一问题的解决将产生哪些影响?

　　一问：是否会全面禁止生产剧毒农药?

　　农业部相关负责人表示，当前全面淘汰剧毒、高毒农药尚不可行。因为地下害虫、线虫、仓储害虫等病虫的防治，目前还主要依赖高毒农药。新农药的开发周期长，短期内难以找到理想的替代品种，全面禁用剧毒、高毒农药，不利于农业生产和粮食安全。

　　二问：能否拦住剧毒农药流入农田?

　　中国农业大学教授李季介绍，在不少国家，打农药需要特别的许可，而且农药包装上的使用范围和使用浓度，有很强的法律效力。他建议，未来特别需要加强对田间地头的有效监管。

　　三问：如何监管农药残留超标?

　　国家食品安全风险评估中心首席专家吴永宁说，解决农残超标还得从源头抓起，真正落实高毒农药购买实名化、全流程追溯。同时，在全面淘汰剧毒、高毒农药尚不可行的现实情况下，国家对低残留农药的鼓励和支持不可或缺。此外，专家表示，对于我国农药残留标准的设定要进一步完善。

　　四问：农产品种植如何戒掉“药瘾”?

　　如何引导农户不滥用农药?李季建议，对于农药的限量使用需要疏堵结合。一方面，要限制高毒农药的使用范围;另一方面，要出台补贴政策，鼓励使用生物农药、低毒低残留农药。例如，在欧洲做生态农场，监管部门会认定其是否为环境友好型，如果是就会给予补贴。

　　此外，监管体制也亟待理顺。有专家介绍，在美国，农药登记、残留标准的制定以及风险评估，主要由环保部门负责;管理和检测主要是农业部门;执法的是食品药品部门。几个部门之间形成相互制约的关系，有利于产生良好的监管效果。

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