小宗作物登记用药短缺，市场需求无法满足，由于缺乏登记的专用农药，导致小宗作物超范围用药、滥用药的现象比较普遍，不仅增加了生产成本，还影响产品质量安全，亟待加以解决。

　　陈友权分析了这一问题的原因：一是小宗作物品种繁多。据调查，比较常见的小宗作物有155种，涉及特色蔬菜、瓜果、中草药材、食用菌、杂粮杂豆、油料等作物，常见病虫害超过200种。二是登记的农药产品少。一般的大宗作物种植面积都在1000万亩以上，而多数小宗作物仅分布在一两个省，相应的用药量很少。三是企业积极性不高，由于登记试验费用比较高，而产品的销量又很少，企业不愿投入小宗作物登记。

　　陈友权表示，针对此种情况，农业部将坚持重点突出、先易后难、稳步推进的原则，划分作物和病虫种类群组，在同一群组内已有登记农药的，进行扩大作物登记。鼓励相关协会及农药企业开展联合试验。

　　具体来说，将安排专项资金，组织各地开展小宗作物种类、病虫害发生及用药情况调查。制定《用药短缺小宗作物与病虫害目录》，指导各地开展小宗作物农药登记试验。组织专家开展小宗作物及其病虫害的群组研究，制定《小宗作物病虫群组目录》。筛选一批已登记的农药产品，进行群组扩作登记。无法通过群组登记农药的，组织开展联合试验，取得残留和药效试验数据后，特事特办，集中评审，加快审批速度。