农产品价格低迷及种植成本上升是当前农业发展过程中面临的两大困境，全国农业技术推广服务中心推广研究员邵振润指出，农药用量高、利用率低是病虫害防治过程中的一个突出问题，这与农民未经用药培训、轻防重治有关。邵振润认为，农药减量使用是一个系统工程，需要科学的、分步骤的、分地区、分作物来实现：

　　第一，要做好绿色防控、栽培措施、土壤处理及品种选定，通过配合生物农药使用来减少化学农药的使用。

　　第二，推行全程作物解决方案，降低病虫害发生。

　　第三，推行专业化统防统治，实行精准化施药，发展一批植保服务专业组织。

　　第四，推广应用高活性农药，降低农药使用量。

　　第五，推广先进植保机械，推进植保现代化。

　　第六，制定相应的法律条例，严加农药使用管理。

　　在农业生产中，由于用药不当造成的农产品残留超标问题严重。农业部农产品质量安全中心主任顾宝根认为，农产品质量安全主要包括两个方面，一个是产出来的安全，即开展农产品无公害或农产品地理的无公害认证;一个是管出来的安全，即开展农产品质量安全的具体监管工作，减少农药残留，确保安全。农产品质量安全问题的核心是农药，不仅要引导农民安全科学使用农药，还需要建立合理的生产组织方式、生产经营方式、生产标准化来实现。他建议农资企业从简单的生产销售转变为技术方案提供商，在产品选择上采取合作开放的态度，实现共赢。