近年来，国家加大了对产业创新的扶持力度，种子企业作为农业发展的重要组成部分，自然也成为扶持的重点行业。然而，就目前情况来说，相关部门政策不完善，对于种企创新造成了很大的影响。此次两会期间，全国人大代表、山东登海种业名誉董事长李登海提出加快完善科技等有关部门制定的相应政策举措等建议。

　　为此，首先需要解决对种企的认识问题。新中国成立以来，农业科技创新主要依靠各级农业科研院所，国家项目大都向科研单位投放。但有些科研人员不了解农民需求，脱离实际，闭门研究，以出论文为目的，对农业生产的推动作用有限。改革开放以后，我国涌现了一批有研发实力、有创新能力的育繁推一体化种子企业，他们身在市场之中，了解市场需求；又在科技创新第一线，自负赢亏，深知不创新就没有出路、也没有活路，创新是种企在激烈市场竞争中生存、发展的必由之路。他们靠自力更生选育出具有明显优势的新品种，深受农民欢迎，有力地促进了农业生产，为确保国家粮食安全作出了巨大贡献。实践证明，种子企业完全有能力开展科技创新。

　　李登海告诉记者，要使种企真正成为科技创新主体除了本身努力外，尚需要国家予以扶持，向种子企业倾斜。譬如：有关部门在下达科研项目时，应当拿出一部分投放给有研发能力的种企。让种子企业发挥了解市场、了解农民及本土的种质资源、育种方法的优势，也是发挥科研单位和种企双方优势的有利途径。

　　此外，李登海认为，在科研项目的评估或验收活动中，选聘的评委除科研单位的专家外还应当吸收骨干种企代表参与，要给予种企评审的话语权。不能仅靠科研单位自己评估和验收本单位的项目，应当做到公开、公平、公正，同时还有必要发挥新闻媒体的舆论监督作用。

　　李登海说，作为种子企业，要响应李克强总理关于“大众创新、万众创业”的号召，要勇于承担民族种业科技创新的责任，要积极争取并创造条件成为科技创新的主体，为种业科技创新作出更大贡献。