近期，财政部、农业部印发了《关于全面推开农业“三项补贴”改革工作的通知》，将种粮农民直接补贴、农作物良种补贴和农资综合补贴合并为农业支持保护补贴，新的政策目标是为了支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。值得注意的是，在耕地地力保护中，政策将减少化肥农药用量、施用有机肥等措施与补贴挂钩。

　　改革后，80%的农资综合补贴存量资金，加上种粮农民直接补贴和农作物良种补贴资金，将用于耕地地力保护。补贴对象原则上为拥有耕地承包权的种地农民。鼓励各地创新方式方法，以绿色生态为导向，提高农作物秸秆综合利用水平，引导农民综合采取秸秆还田、深松整地、减少化肥农药用量、施用有机肥等措施，切实加强农业生态资源保护，自觉提升耕地地力。

　　通知明确，对已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、成片粮田转为设施农业用地、非农业征（占）用耕地等已改变用途的耕地，以及长年抛荒地、占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地不再给予补贴。

　　此外，20%的农资综合补贴存量资金，加上种粮大户补贴试点资金和农业“三项补贴”增量资金，统筹用于支持粮食适度规模经营。

　　中国社科院农村发展研究所研究员李国祥表示，新的农业补贴机制把规模经营、新型主体培育与一般农户粮食生产能力的保护有机结合起来。一部分是给农户，继续按照承包地面积发放，条件就是耕地不要撂荒，地力不要下降。规模农户的种植补贴，根据种植规模单独发放。

　　财政部、农业部要求各地力争于6月30日前将兑现到农民手中的补贴资金发放到位。耕地地力保护补贴将以“一卡（折）通”方式直接兑现到农户。

　　自2004年起，国家先后实施了农业三项补贴政策。2015年，三项农业补贴改革在部分省份试点。2016年，新的农业补贴政策在全国正式推开。