这些年，农作物病虫害专业化统防统治在湖南发展得如火如荼，不少农资企业、经销商、合作社都转型加入了这个行业，也有不少组织做的风生水起。作为统防统治在湖南岳阳的先行者——田园牧歌，一路坎坷走来，经历了柳暗花明，尝遍了酸甜苦辣，也收获了不少鲜花掌声。在此，将我这几年的经验和遇到的一些难点和痛点作一些分享。

    难点一，统防统治落地的问题。

    统防统治要落地，必须要改变农民的传统防治观念。中国几千年的小农耕作文化已经深深的烙印在农民身上，特别是改革开放以后，基层组织涣散，农民成了一盘散沙，很能统一思想。所以，我们的做法就是不断地宣传，开农民会，发放宣传资料，请来政府部门和农业部门主管领导背书站台，效果还是很明显的。再就是注意业务发展的地方的地理条件和生活水平。一般生活水平高的地方农民思想开放一些，接受新生事物也比较容易些。二是地理条件好的地方，作业条件好。像咱岳阳有的山区，一亩田有八丘，而且还在半山腰，您要是到这地方开展统防统治，那只有蓝瘦香菇了。

    难点二，药械配套的问题。

    我们一开始，采用的是山东某厂家的汽油机，整机十几斤，加上药液三十斤，背上四十几斤的药桶在南方的水田里踩一脚浅一脚，作业劳动强度可想而知。搞了一年，机防队员都说吃不消，撂担子不干了。第二年改用担架式弥雾机，作业强度降级了，效率提高了。但是国内制造业的水平确实不敢恭维。螺丝拧两次就垮丝了，尽是小毛病，烦不胜烦。现在无人机又风风火火的来了，我们这几年用无人机作业，确实也能保证施药效果，但是无人机价格高，一般组织承受不了，更新换代快，今年买的明年就过时了，我们这地方无人机购机还没纳入补贴范围。所以购买无人机对于统防统治组织来说是一笔巨大的成本支出。况且，原来我们用传统施药器械，请的机防队员都是当地农民，按作业面积结算工资，不是长期雇佣关系。无人机飞手的素质要求高啊，你不可能请一个零工帮你操作无人机。那算上飞手、助手的工资，加上车辆费用，咱岳阳地区一年就是那几十天作业时间，赚的钱还不够飞手发工资。所以我们一般是尽量将飞防业务外包给专门的飞防公司，另外就是和一些种粮大户、职业农民合作，购机我们提供补贴，忙时帮我们服务，闲时可以帮别人服务，尽量降低我们的运营成本。

    难点三，防治质量纠纷处理的问题。

    统防统治在实施过程中，免不了会和服务对象产生纠纷。有些是防治组织的问题，有些则是农民故意为之的问题。农民中通情达理的占绝大多数，但也有一小撮农民喜欢纠结。明明是没达到防治措施不需要打药，他认为有虫就会造成损失，有损失就要赔钱。明明是高温引起的花面不实，他偏偏说是打药引起的药害。特别是在目前的国情下，农民还是占有一定优势的。闹到政府，政府出于维稳的目的，结果肯定是服务组织打落牙齿往肚里吞。我们一是和农民签好合同，明确责权利，丑化说在前头。二是选好服务站长，因为服务站长很重要，承担着签合同、收费、组织施药、处理纠纷的职责。所以服务站长我们一般是选当地有威望、有声誉、会做思想工作的长者或村干部，很多矛盾能化 为无形。也盼望国家能有一部《植保法》，早日建成法治社会，双方都能找到说理的地方。

    难点四，组织之间恶性竞争的问题。

    这几年，主管部门为了统防统治的发展，扶持了很多组织入场。为了争夺市场，组织之间的竞争也是很激烈。有人的地方就有江湖，有市场的地方就有竞争。有竞争才有发展，这是市场经济的结果。但是，恶意的市场竞争最终是毁了整个市场。有的组织纯粹是卖药为主，药是全打药，统防而不治，有了问题一跑了之，最终是损害的是农民的利益和影响了整个统防统治市场的良性发展。在此，也呼吁主管部门能执行“宽进严击”的管理法则。对于一些恶性降价，违规操作的服务组织实行否决制，净化市场，促进统防统治的良性发展。

    难点五，赊销的问题。

    其实在统防统治过程中，赊销的最大敌人不在散户，而在大户。特别实在粮食价格下跌，年成不好的情况下，大户亏本，一跑了之的情况时有发生。我们目前的做法一是与大户签订反承包合同，公司享有大户承包田块的收益权，二是引进商业保险，提高大户的抗风险能力。也希望组织之间能够抱团，对一些大户“老赖”建立黑名单制度，切实保障防治组织的利益。

    路漫漫共修远兮，吾将上下而求索。统防统治发展到今天，市场份额越大越大，说明有他存在的必要性。相信通过各位同行的努力，发现问题，解决问题，一定能找到一条切实可行的康庄发展道路。世上本没有路，走的人多了，便成了路，与诸君共勉！