路漫漫其修远兮，2017年2月8日是一个值得中国农药行业纪念的日子——国务院总理李克强2月8日主持召开国务院常务会议，通过《农药管理条例（修订草案）》。

    草案围绕保障农产品质量安全，一是严格全过程管理。将原由多部门负责的农药生产管理职责统一划归农业部门，解决重复监管、监管盲区并存的问题，对农药生产经营实行许可制，鼓励减少农药使用量，加强剧毒、高毒农药监管。二是明确生产经营者对农药安全和有效性负责，要求及时召回有严重危害或较大风险的农药。三是对制售假冒伪劣农药等违法行为通过提高罚款额度、列入“黑名单”等加大惩戒。

    1997年5月8日，国务院令第216号发布，自1997年5月8日起施行。

    2001年11月29日，国务院令第326号修订，自2001年11月29日起实施。

    2011年，国务院法制办公室发布了《农药管理条例(征求意见稿)》

    2016年10月初，国务院印发的《土壤污染防治行动计划》中指出，要在2016年底前完成农药管理条例修订工作。

    《农药管理条例》于1997年5月颁布，新《农药管理条例》从2010年开始修订，历经六载，昨天正式通过国务院审议。

    据之前透露，除以上三个主要方向之外，新颁布的《农药管理条例》还将对农药登记制度、生产管理制度、假冒伪劣农药定义、农药废弃物的回收等多个方面进行重大修订。新的农药管理条例颁布后将建立农药废弃物回收制度、假劣农药和农药废弃物处置制度、建立农药诚信档案制度等，取消农药临时登记，允许新农药研制者申请农药登记，允许转让登记资料，取消农药生产许可证和生产批准文件，将农药生产企业核准改为农药生产许可等。具体实施以颁布的《农药管理条例》版本为准。

    第三方评述

    对于该草案的通过，业内人士蔡智文先生表示：

    昨晚央视报道新农药管理条例获通过，这是引领行业规范发展的纲领性文件，网上一片叫好声，但实际上对规范经营的企业是好事，对不规范经营的企业是利空。

    目前仍在等待正式文件的下发，网上流传的并非正式文本。

    对农资经销商来说，新条例出台，将面临几个方面的变化：

    1.需尽快了解政策、适应并按照政策要求来规范农药经营行为。2.农药归口管理，在经营中可得到当地农业部门更专业的培训和指导，减少需同时应对多部门查罚的管理乱象。3.经营责任加重。4.经营成本提高。5.未来部分不具研发、生产、经营实力的厂家将倒闭，上游厂家总体数量趋于下降，优质产品资源趋于集中，货源逐步规范，不正规产品越来越少，减少了经营风险，靠经营不规范产品‘’发家致富‘’的时代已经过去。6.经营门槛提高。7.随着登记证申请资格、登记资料可转让、国产药异地分装的放开，将激发农药品种创新，新品种的增加将要求农资经销商在接触、推荐时需加强自身对产品的了解，加强农药知识和应用技术的积累。8.技术营销体现增值。9.农药行业正式进入品牌营销时代。

    海南3年前已回复农药批发、零售资质的经营许可和前置审批，实现产品溯源，控制批零商数量，使海南农药乱象得到比较彻底的整治。我相信新农药管理条例的出台，农药行业应可就此正本清源、健康发展。