前段时间，中央农村工作会议在北京召开，会议强调，推进农业供给侧结构性改革，要在确保国家粮食安全的基础上，紧紧围绕市场需求变化，以增加农民收入、保障有效供给为主要目标，以提高农业供给质量为主攻方向，以体制改革和机制创新为根本途径，优化农业产业体系、生产体系、经营体系，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，促进农业农村发展由过度依赖资源消耗、主要满足“量”的需求，向追求绿色生态可持续、更加注重满足“质”的需求转变。

    深入推进农业供给侧改革，是2017年“三农”工作的主攻方向和重点目标。立足于基层“三农”工作实际，虽然中央政策已经出台，目标已经明确，改革的方向已经确立，但是农业供给侧改革如何发力，如何产生出能够让广大农民群众看得见摸得着的实际效果，感受到惠农政策的红利，却不是一件简单的事情，需要认真思考，找准目标，积极发力。

    笔者站在一个基层“三农”工作者的角度，从农业供给侧角度来分析认为，深入推进农业供给侧改革的重点在三个方面，即农村土地、农产品生产和农村劳动力，这是目前农业供给侧的重要因素。而这三个因素的主要问题及短板在于：农村土地的三权分置推进缓慢，土地资源的效益尚未全面激发；农产品品质提升不快，农业比较效益依然低下；农村劳动力就业面不广，农民增收渠道不多。这几个问题，既是农业供给侧存在的重点问题，也是制约农业农村发展的主要问题。

    立足于农村基层，深入推进农业供给侧改革既是一个深刻的政治问题，也是一个具有长远意义的经济问题和社会问题，要认真把握，积极思考，主动作为，切实推进。

    1.积极推进农村土地改革：以农地“三权分置”为抓手，加快农村土地确权进度，有效化解农地确权过程中出现的问题；依靠农村基层政权组织和基层经济社会合作组织，发挥新兴农业生产经营主体的作用，让广大农民群众主动参与到“三权分置”中来，切身感受到农地改革的政策红利；切实完善农地入市的体制机制，建立健全农村土地流转市场，培育农地“三权分置”后的改革典型，激发政策动能。

    2.扎实推进农产品生产经营：以发展适度规模经营为关键，优化经营结构，把促进规模经营与脱贫攻坚和带动一般农户增收结合起来，完善农产品生产经营体制；根据地方特点和区域特色，打造优势农产品品牌，在普惠性政策补贴机制的作用下，提高农业生产经营效益；强化农产品生产经营监管，加大农业投入品监管，加快农业生产资料的科研推广和成果转化，促进农业产业转型升级。

    3.加快推进农村劳动力转移：以新型城镇化建设为载体，强化产业支撑，构建城乡一体化发展格局，搭建适合农业生产经营新平台，提供农民就业新岗位，让城镇化发展成为农民增收的重要渠道；切实推进美丽乡村建设，积极发展全域旅游、观光农业、休闲农业等特色农业，让广大农民群众在现代农业发展中找到新的增收作用点；加大对新型农民的培训力度，提高农民的劳动技能和农业生产经营效率，让新型农民成为农业发展的新生力量。