在化肥业内人士的期盼中，2012年进出口关税终于在12月16日正式公布了，对于尿素来说主要有两个变化，一个是文件中明确标明出口基准价不含关税，另一个是小包装尿素也有了出口窗口期。从后者来看，很可能意味着对旺季尿素出口彻底说“不”。

　　我国人口众多，要解决十几亿人的吃饭问题就必须重视农业、重视粮食的粮食——化肥。如大量出口，便很可能导致国内化肥供应紧张、价格高涨(尿素是化肥价格的风向标)，影响农民用肥积极性，严重的话就会对粮食安全构成威胁。另外，由于尿素是高耗能产品，而其原料煤炭和天然气均属于非可再生资源，因此，限制尿素的出口也就相当于保护我国的资源。因此，尿素限制性出口关税政策的出台，应该说有其一定的必然性。

　　2011年，我国对尿素实行的出口关税政策，一种是对正常包装的尿素实行淡旺季政策，淡季为7%、旺季为110%，而对于10公斤以下的小包装则实行全年7%的出口关税。海关数据显示，2011年1-10月小包装化肥出口量39万吨，其中尿素占90%以上、约为35.1万吨，占前十个月尿素总出口量(295.2万吨)的近12%，是去年全年小包装出口的4.9倍。可见在淡旺季关税下，小包装尿素允许出口是存在漏洞的。

　　新的出口关税的政策表明了国家进一步控制尿素出口的决心，再考虑到国内业已存在的尿素产能过剩问题，新的出口政策可能会导致国内供需矛盾进一步激化，再加上全球经济不确定性的影响，淡季期间的出口本身还是一个问题。因此，预计2012年国内尿素价格出现大幅上涨的可能性很低，相反风险系数明显加大，操作需谨慎。