2018年5月16日，农业农村部农药检定所国际交流与服务处吴厚斌处长在“第五届农药行业经济运行分析会”上做了题为“中国农药登记及进出口情况”的报告。报告中，吴厚斌处长介绍了我国农药登记情况，并对2017年农药进出口情况进行了详细的分析。

    农药登记情况

    吴厚斌处长首先介绍了2017年我国农药登记情况。截至2017年底，我国农药登记产品共38,247个，较2016年同比增长7.4%。在这些农药登记中，正式登记37,448个，较2016年同比增长9.4%，临时登记509个，分装登记290个。

    杀虫、杀菌、除草剂仍然是登记热点，占登记总数的90%。其中，杀虫剂登记数量居首位，占登记总数的38.9%，共14,865个登记；杀菌剂登记有9,857个；除草剂登记有9,675个。与上年相比，除草剂和植物生长调节剂的登记增幅最大，分别为12.7%和12.6%。

    按产品剂型分，乳油占登记总量的28.3%，有9,534个；可湿性粉剂占20.3%，有6,860个；悬浮剂、水剂、水分散粒剂登记数分别为4,210、2,525和1,892个。其中，可分散油悬浮剂、悬浮剂、水剂、水分散粒剂等较为环保安全的剂型登记增速较快，而微囊悬浮剂更是呈翻倍式增长，增幅达到106.3%。

    登记数量居前30位的农药品种分别为阿维菌素（1,728个）、吡虫啉（1,332个）、毒死蜱（1,097个）、草甘膦（1,085个）、高效氯氰菊酯（1,076个）、辛硫磷（1,000个）、多菌灵（963个）、莠去津（897个）、代森锰锌（874个）、高效氯氟氰菊酯（808个）、福美双（751个）、乙草胺（718个）、啶虫脒（706个）、苯醚甲环唑（689个）、戊唑醇（653个）、氯氰菊酯（629个）、烟嘧磺隆（623个）、甲氨基阿维菌素苯甲酸盐（608个）、苄嘧磺隆（571个）、甲基硫菌灵（525个）、嘧菌酯（506个）、噻嗪酮（476个）、精喹禾灵（416个）、噻虫嗪（413个）、丙环唑（408个）、联苯菊酯（401个）、三唑磷（399个）、草铵膦（391个）、硝磺草酮（387个）、吡蚜酮（385个）。其中，草铵膦和硝磺草酮的登记增幅明显，分别为82.7%和57.3%；草甘膦、莠去津、苯醚甲环唑、戊唑醇、烟嘧磺隆、嘧菌酯、噻虫嗪和吡蚜酮的登记增幅较大，均超过10%。另外，2017年噻虫嗪、草铵膦、硝磺草酮和吡蚜酮的登记数量首次进入前30位。

    水稻是2017年登记的热点作物，共有9,794个登记，占登记总量的29.0%。其他依次为棉花、小麦、柑橘、玉米、甘蓝、苹果、黄瓜、卫生杀虫、十字花科蔬菜等。

    2017年，我国新增农药登记产品3,885个（原药434个），正式登记有3,517个（原药422个），临时登记330个（原药12个），分装登记38个。其中，登记除草剂1,417个，杀菌剂1,186个，杀虫剂967个，卫生杀虫剂163个，植物生长调节剂124个，杀鼠剂2个，其他26个。

    在新增登记中，登记最多的为悬浮剂，有964个，占新增制剂登记的27.9%；水剂和水分散粒剂分别占新增制剂登记的11.9%和10.9%，登记数分别为410和376个；可湿性粉剂登记304个，占比为8.8%；可分散油悬浮剂有283个，占比8.2%；乳油登记214个，占比6.2%；颗粒剂登记136个，占比3.9%；水乳剂登记131个，占比3.8%；悬浮种衣剂登记112个，占比3.2%；微乳剂登记96个，占比2.8%。

    2017年新增的登记产品中，排名前10的品种分别为吡唑醚菌酯（211个，原药20个）、草铵膦（178个，原药20个）、莠去津（172个，原药4个）、草甘膦（144个，原药2个）、硝磺草酮（141个，原药8个）、阿维菌素（137个，原药0个）、噻虫嗪（136个，原药1个）、苯醚甲环唑（127个，原药1个）、戊唑醇（120个，原药1个）、烟嘧磺隆（114个，原药2个）。

    2017年有17个新农药（共计30个产品）取得登记，其中，有10个为生物源农药（杀虫剂2个、杀菌剂4个、植物生长调节剂4个），占新农药的59%，首次超过新化学农药的数量，可见我国生物源农药正在蓬勃发展。这些新增有效成分有：三氟苯嘧啶、腈吡螨酯、戊吡虫胍、环氧虫啉、苏云金杆菌G033A、异色瓢虫、环氟菌胺、β-羽扇豆球蛋白多肽、解淀粉芽孢杆菌PQ21、解淀粉芽孢杆菌B1619、解淀粉芽孢杆菌Lx-11、2,4-滴丁酸、呋喃磺草酮、糠氨基嘌呤、二氢卟吩铁、14-羟基芸苔素甾醇、22,23,24-表芸苔素内酯等。

    农药进出口情况分析

    2011—2017年，中国农药进出口在经历2015—2016年的低谷后，在2017年出现拐点。2017年中国农药出口总体呈增长态势，出口金额为67.60亿美元，同比增长20.4%；出口数量146.76万吨，同比增长6.9%。而该年度农药进口金额则同比下降4.1%。从近3年的出口结构看，无论是按数量还是金额计，原药在出口中的总占比保持逐年下降的趋势，制剂则保持增长的态势。2017年原药出口金额占出口总金额的56.3%，出口数量占总出口量的34.5%。2017年制剂出口金额占出口总金额的43.7%，出口数量占总出口量的65.5%。

    在2017年农药出口类别中，植物生长调节剂的增幅最大，其出口金额同比增长37.5%。其次为杀虫剂和除草剂，出口金额分别同比增长26.8%和21.0%。在三大农药类别中，杀菌剂仍然是我国进口最多的类别，2017年杀菌剂进口金额为1.79亿美元，占比43.7%。

    2017年中国农药出口主要市场（以金额计占比）依次为：亚洲（31.2%）、南美洲（26.6%）、北美洲（14.6%）、欧洲（12.1%）、非洲（9.8%）、大洋洲（5.6%）。其中，亚洲和南美洲依然是中国农药出口最主要的区域，这两个区域的出口金额总和占全部出口金额的一半以上。2017年中国农药进口主要来源（以金额计占比）为亚洲（59.6%），其次为欧洲（22.4%）和北美洲（12.3%）。2017年北美洲和非洲这两个区域的出口增长最快，出口金额分别增长35.1%和31.6%。2017年中国农药出口前10位的目的国（以金额计）分别为美国、巴西、澳大利亚、阿根廷、印度、越南、泰国、印度尼西亚、尼日利亚、巴基斯坦，其中，出口至尼日利亚的农药数量及金额均翻番。

    2017年中国农药出口产品排名居前10位的品种分别为草甘膦（9.63亿美元，41.34万吨）、百草枯（3.61亿美元，16.14万吨）、吡虫啉（2.32亿美元，1.70万吨）、莠去津（1.24亿美元，4.21万吨）、百菌清（0.93亿美元，2.00万吨）、毒死蜱（0.93亿美元，2.07万吨）、乙酰甲胺磷（0.92亿美元，1.98万吨）、甲磺草胺（0.78亿美元，0.32万吨）、多菌灵（0.74亿美元，1.67万吨）、氟虫腈（0.73亿美元，0.22万吨）。

    从企业性质来看，私有企业是我国农药出口企业的主体，其次是外资企业，均呈增长趋势。国有企业和集体企业占比均有所下降。

    此外，吴处长在会上公布了我国2018年1～4月的出口数据。数据显示，1～4月，中国农药出口数量为44.4万吨，同比增长6.5%；出口金额为25.6亿美元，同比大幅增长44.7%。其中，原药出口数量为15万吨，出口金额14.6亿美元，同比分别增长2.5%和45.9%；制剂出口数量为29万吨，出口金额10亿美元，同比分别增长8.7%和43%。

    展望与建议

    吴处长预测，总体而言，2018年我国农药登记数量将呈现快速上升趋势。然而，随着新《农药管理条例》、《农药登记管理办法》、《农药登记资料要求》等法规和配套规章的颁布实施，农药登记门槛得以提高，未来几年的登记数量上升趋势将放缓。吴处长表示，出口的需求、国内政策的变化以及技术的发展将会带动农药的登记。例如：随着转基因作物在全球种植面积的增加，草甘膦、草铵膦、2,4-滴等转基因作物用除草剂的登记也将随之增加；国内作物种植面积的调整将促使大豆等扩大种植面积的作物用药登记增加；农药使用量零增长行动的实施将促进生物农药等非化学农药的登记增加；对于我国禁限用的农药，相应的替代农药产品登记也将不断涌现；更加环保的剂型、适用于无人机施药的剂型产品的登记将增加。

    当前，我国农药出口增长势头良好，预计2018年我国农药出口将呈现持续增长的态势，增幅超过两位数。吴处长表示，国内农药需求的减少将推动我国农药出口发展。此外，国家对农化企业的环保核查以及企业的兼并重组将使农药行业的低价竞争现象减少，行业增值税税率的下调释放出税收政策对农药行业利好的信号，这些因素的影响都将推动我国农药企业提升国际竞争能力，进而促进我国农药进出口发展。