中国是农药出口大国，目前我国农药出口基本覆盖了全球农药市场，涉及 180 多个国家和地区，海外农药需求成为影响国内农药企业生产经营的重要因素。2018年，我国的农药出口又有何变化？哪些企业正在成为农药出口方向的“中流砥柱”？在农药出口的竞争中，哪些国家地区有“金”可掘？想如何开拓出更广阔的市场又该如何做？

    由原料供应商向终端产品制造商转变

    中国制剂出口增长显著

    2017年，我国农药出口金额达到67.60亿美元，同比增长20.4%;出口量为146.76万吨，同比增长6.9%。其中，原药出口额为38.06亿美元，占总出口额的56.3%;制剂出口额为29.54亿美元，占总出口额的43.7%。长期以来以原药出口为主的出口产品格局正在发生变化，我国农药出口的产品结构逐步趋向合理。2017年我国农药制剂出口量达到96.13万吨，农药原药出口量达到50.63万吨，我国农药出口的角色正从原料供应商向终端产品制造商转变。

    除草剂是我国主要的出口农药，占总出口额的一半以上。除草剂出口金额为36.79亿美元，占总出口额的54.4%。杀虫剂出口金额为19.05亿美元，占总出口额的28.2%。杀菌剂出口金额为10.34亿美元，占总出口额的的15.3%。植物生长调节剂出口金额为1.39亿美元，占总出口额的的2.1%。从出口增幅来看，植调剂的增长最快，达到37.5%，但是基数较低，增长主要通过数量实现的。杀虫剂增速第二，增幅26.8%。除草剂第三，增幅21.0%。杀菌剂增长6.8%。2017年，出口额过亿的农药品种有四个，分别是：草甘膦、百草枯、吡虫啉、莠去津。出口额分别为9.63、3.61、2.32、1.64亿美元。

    北美农药出口额涨幅高达35%

    私营企业为我国农药出口主体

    从出口市场来看，亚洲仍是我国农药出口的最大市场，出口额21.08亿美元，占总出口额的31.2%;其次是南美洲市场，出口额18.00亿美元，占总出口额的26.6%，这两大市场占据了出口额的57.8%。

    从出口企业性质来看，私营企业成为我国农药出口的主体，出口额占比持续超过50%。2017年私营企业出口额38.66亿美元，占57.2%;外资企业16.23亿美元，占比24.0%;国有企业10.44亿美元，占比15.4%;集体企业2.27亿美元，占比3.4%。从2011年到2017年，私营企业和外资企业占比上升，分别上升3.4个百分点和7.4个百分点;国有企业和集体企业占比下降，分别下降9.4个百分点和1.4个百分点。

    影响我国农药进出口贸易的因素

    国际政治经济环境

    国际货币基金组织、经合组织等国际组织上调了2018年全球经济增速的预测值。世界贸易组织统计数据显示，今年全球主要经济体货物贸易合计出口值同比增速超过2位数。

    国际农化市场环境

    近年来全球农化种子市场不断发生整合变革，发生了中国化工收购先正达、杜邦和陶氏合并成立陶氏杜邦公司、拜耳收购孟山都等3起全球农业领域重大的并购交易。在全球农化领域六大跨国企业中，五大跨国企业发生了重大变革，国际农化和种子市场将进一步分化，这将严重影响我国农药进出口贸易。

    国家农药管理政策

    2017年6月新修订《农药管理条例》实施，农业农村部陆续出台和执行了《农药登记管理办法》《农药生产许可管理办法》《农药经营许可管理办法》《农药登记试验管理办法》《农药标签和说明书管理办法》《农药登记资料要求》等一系列的配套规章制度，提高了农药生产企业门槛，建立了农药经营企业的门槛，提升了农药产品的安全性门槛，加大了农药违法行为的处罚力度，将进一步净化农药行业的生存环境。

    国家环境保护政策

    中共中央《深化党和国家机构改革方案》组建了生态环境部，常态化、制度化的中央环保督查等相关制度将更加严格，这将促进中国农药行业的蜕变和重生。

    国家农药税收政策

    根据财政部财税〔2017〕37号《关于简并增值税税率有关政策的通知》，自2017年7月1日起，简并增值税税率结构，取消13%的增值税税率，统一调整为11%。目前农药原药的退税税率为征11%退11%，农药制剂为征11%退5%，与以前农药原药征13%退9%、制剂征13%退5%相比，实际征税幅度显著减少。

    国家“一带一路”战略

    我国农业“一带一路”战略的实施，为中国农业转型升级、引领世界农业发展提供了重大机遇。中国农业“走出去”将推动中国农药“走出去”，开拓“一带一路”沿线国家市场。另外，我国农药质优价廉，已销售到全球182个国家和地区，中国农药“走出去”也将促进中国农业“走出去”。

    预计中国农药出口增幅超过两位数

    土耳其等市场空间尚存前景可期

    预计2018年，我国农药出口贸易将持续保持增长趋势，预计增长速度将超过2位数。

    截止到2018年5月底，我国农药出口额达到32.46亿美元，同比2017年的24.40亿增长33.0%;农药出口量57.04万吨，同比2017年的57.16万吨，下降0.2%。. 其中，原药出口额达到18.27亿美元，同比2017年的13.68亿增长33.5%;农药出口量19.10万吨，同比2017年的20.26万吨，下降5.8%。. 其中，制剂出口额达到14.20亿美元，同比2017年的10.72亿增长32.4%;农药出口量37.95万吨，同比2017年的36.90万吨，增长2.8%。

    全球粮食生产需求、国内农业用药需求减少、农药进出口服务完善以及国际交流与合作的加强等因素将成为中国农药出口持续增长的驱动力。报告指出，为了控制出口土耳其、巴基斯坦等市场证明信息造假严重的不良现象，农业农村部农药检定所将在2018年起向出口上述市场的企业发放特殊格式的信息证明，不断加强打假力度。国家层面设立了信用中国，农业农村部则设有专门的农安平台，一旦发现任何企业的非法行为，将报送至上述信息平台，实施联合惩戒。

    企业应针对目标市场特点进行针对性更强的开发工作，如巴基斯坦70%农药用于棉花这一作物，如果想要开拓巴基斯坦这一市场，建议针对棉花这一作物多做工作;土耳其杀菌剂用量很大，杀菌剂生产企业大有可为。详细来看，土耳其2017年原药进口总量3.8万吨，从中国进口原药1.5万吨，但制剂进口总量达2.9万吨，却仅从中国进口2000吨左右，市场空间尚存，值得开拓。

    有关意见建议

    加强政府引导

    借鉴印度等国家的做法，研究和出台仅供境外使用农药管理相关规定；研究农药税收政策，出台农药原药和制剂协调一致的退税政策，出台生物农药关税和增值税优惠政策。

    强化行业自律

    合理控制产能，避免一哄而上造成产能过剩，避免低价竞争造成后续发展乏力；鼓励企业兼并重组消化现有产能，避免重复建设造成资源浪费。

    鼓励企业创新

    鼓励企业科技创新，研发创制具有自主知识产权的产品，改造工艺路线、提高产品质量、降低生产成本、减少“三废”产出，加工适用剂型、提高使用效率、减少面源污染，创建民族品牌，增强国际竞争力。