近年来，农资价格螺旋式节节攀升，而农产品价格持续低迷，导致种地成本不断增加。特别是劳动力价格的上涨，大宗农产品接连不断出现滞销，以及因食品安全问题被某些媒体不负责任地歪曲宣传，致使许多农产品因为一条谣言而中枪倒下，农民的血汗钱由此付诸东流。种地效益低下导致血本无归，自然灾害越来越频繁等，成为影响农民种地积极性的重要因素。农民对于种地，就像手捧一个刺猬，拿不住、撂不了，农民种地积极性自然难以提高。而一些土地流转大户也因为以上种种原因，导致资金链断裂，撂荒成为一种很平常的现象。

    咱们来一起看看农药价格，从今年春天的批发价来看，整体农药价格出现了上涨，就传统的杀虫剂来看，一般上涨15元/箱（一箱20瓶，下同）。像笔者经销的一款高氯·毒死蜱农药，原来的进价一直在160元/箱，零售价格为9元/瓶，而今年批发价为170元/箱，零售价为10元/瓶。除草剂类像乙草胺等上涨幅度较大，一般为20~30元/箱，零售价格一般上涨2~3元。而一些在业内有一定知名度，且质量也比较稳定可靠的老品牌反而被退出了市场，因为价格太高，老百姓难以接受，经销商只能忍痛割爱。

    相反，前几年那些二三线的小厂货成为了占领基层市场的主流。像笔者经销的本地的一款乙草胺，去年批发价为140元/箱，零售价格为8元，而今年的批发价为175元/箱，零售价格为10元，刚好和去年的那些高端品牌的零售价格一样。而原来那类老品牌的零售价格即将突破12元/瓶，农民就觉得有些贵。他们想着，不过都是乙草胺，买点便宜的用用吧，反正粮食也不值钱，收多收少都无所谓了。农民之所以“收不收年年种”，就是为了能保住口粮。农民算算帐，种地收入还不够化肥农药的投入，他们哪来积极性继续种地呢？

    尽管国家每年都在增加对农民的种地补贴，但在实际操作中，很多地方的种地补贴已变成了按人口均摊的一种“福利”，即凡户口在本村的农民无论是否种地，村会计按人头平均上报种地亩数，所有农民所得补贴相同。而这种均摊法却人为摊薄了实际种地农民的补贴，使那些根本没有种地的农民也得到了相应的补贴。此举引起很多种地农民的不满，他们或举报或上访。当地政府由此改变了这种补贴方式，从2018年始，整个日照市农业补贴又按照农户实际播种小麦面积计算，每亩小麦补贴125元，而没有播种小麦、只种植其他作物的农户则得不到任何补贴。为此，农民依旧有不少怨言。

    这种过于简单的做法完全违背了相关政策精神，违背了政策制定的初衷，从而对于调动农民的种地积极性就显得有些不足。

    面对农民这种高投入低产出的现实，我们的政策该如何转向？这值得大家深思。

    土地流转近两年的速度明显减慢了。大户跑路早已不是什么稀奇事件。某镇在2016年搞了一个小流域整体流转方案：该流域村庄农民的土地由镇政府牵头，以800元/亩的价格流转出去，要打造一个花果飘香、山清水秀的生态示范区。而两年后却是老板走人，整个流域荒草遍地、狼狈不堪。无奈，流转出来的土地再以300元/亩的价格返租给农民耕种。

    此外，农业基础设施普遍较差。特别是水利设施薄弱地区，完全是靠天吃饭，再加上近年来气候的异常多变，农业生产面临诸多不确定因素，从一定程度上也制约了土地的流转。像一些大户，一旦遭遇自然灾害，对于他们来说就是灭顶之灾。实践也证明几乎所有的种植大户的效益都不高，赚钱的很少。

    近两年植保服务成为行内热点，但到底该怎样切实为农民服务？似乎卖产品始终是大家难以绕开的目标，急功近利、短期效应将服务画上了句号。只不过大家采用了各种噱头加以粉饰罢了。但效果如何？笔者实在不敢恭维。