百草枯禁用之后命案又出,相关部门全面监控百草枯生产动态 |
来源:农药市场信息 2018-10-24 10:46:00 |
10月19日,青岛电视台报道了青岛农大的大四女生小毕在寝室里喝下了剧毒农药 “敌草快”的新闻。四天过去了,小毕的家人说,她现在的情况仍然不乐观。而这些天来还有一个疑问一直萦绕在小毕家人的心头,这样剧毒的农药,怎么说买就买到了呢? 服毒女孩仍未脱离危险 小毕的姐姐告诉记者,自己的妹妹这几天仍然在抢救中,而在抢救过程中医生发现,小毕喝的虽然是名为“敌草快”的除草剂,但中毒状况却跟百草枯一模一样。众所周知,由于百草枯口服致死率极高,早在2016年,我国就已经明令禁止销售百草枯水剂。 小毕的姐姐:“她就是从店里买的,并且买的时候很快就给她了,什么都没有问她。敌草快的成分是假的,是百草枯的成分。” 那这种冒充敌草快的农药怎么会堂而皇之地公开销售呢?带着疑问,记者来到了位于城阳区锦城路上这家种子农药化肥店,小毕喝的敌草快就是在这里购买的。 男店主从角落里拿出敌草快 电商平台居然也可轻松购买 面对记者的询问,这名女店主始终坚称她这只卖草铵膦和草甘膦两种除草剂。当记者直接询问是否有敌草快时,女店主没有搭茬,但男店主犹豫了一下后,从柜台最下面的角落里拿出了一瓶。 随后记者以15元一瓶的价格,轻松买到了一瓶敌草快。此外,记者登录某电商平台搜索“敌草快”,也可以轻松找到这类除草剂。 多地敌草快曾检查出百草枯成分 而记者查阅资料发现,早在2016年8月份,也就是水剂百草枯被禁售的第二个月,山东省农药检定所就曾下发紧急通知,要求全省加强百草枯市场监管,并指出,工作人员在农药市场检查中发现,部分敌草快样品中检出农药百草枯。 自2017年以来,四川、广东、云南等多地在从零售市场抽查时也发现,在“20%敌草快水剂”登记证件的制剂中,部分产品未检出有效成分敌草快,却检出未标明的农药百草枯等不合格指标。 虽然百草枯水剂已经退市两年多了,但是在网上也不乏因违法销售使用百草枯被查的报道。更有甚者,在一些偏远的地区百草枯被摆在货架上明目张胆地销售,农户使用时也毫无顾忌,被查到了还辩称是之前未消化完的库存。 “百草枯的监管还是需要从源头开始,企业生产问题不解决,百草枯水剂违法销售的问题就永远不会断绝。”广东一农药加工企业负责人告诉记者,新《农药管理条例》的出台,虽然加强了农药的监管力度,但仍不乏有企业将百草枯产品换着马甲销售。“很多农户虽然知道国家规定不可以使用百草枯,但长期以来的使用习惯,让他们对百草枯水剂并不排斥,如果有销售,他们也会选择。” 该企业负责人同时指出,一般农药产品使用只有不出现药害纠纷,基本上很少会有人关注到该产品的销售使用是否合规,而近期百草枯中毒事件频发,正好将百草枯推上了风口浪尖。2018年10月12日,农业农村部办公厅发布《关于切实加强百草枯监督管理的通知》(下称《通知》),加强对百草枯产品的监管。 生产企业重点监督 全面监控百草枯生产动态 《通知》要求,各省、自治区、直辖市农业(农牧、农村经济)厅(委、局),新疆生产建设兵团农业局,要全面监控百草枯母药、水剂、可溶胶剂的生产、出口、库存情况,严防专供出口产品转内销。 自2014年7月1日起,撤销百草枯水剂登记和生产许可、停止生产,保留母药生产企业水剂出口境外使用登记、允许专供出口生产,2016年7月1日停止水剂在国内销售和使用。百草枯可溶胶剂登记证于2018年9月25日到期,不再批准境内使用登记延续,自2020年9月26日起禁止百草枯可溶胶剂在境内销售、使用。也就是说,百草枯母药已全范围禁止在国内销售。 为进一步加强百草枯的监管,《通知》要求,百草枯母药生产企业要完善生产、销售台账,每季度首月上旬向所在地省级农业部门报送上季度百草枯生产数量、出口数量、出口国家或地区、季末库存等详细情况。而省级农业部门要于每季度首月15日前向农业农村部报送上季度上述汇总情况。 要切实落实“属地管理”责任,采取切实可行措施,全面加强百草枯监督管理。要以百草枯、敌草快、草甘膦、草铵膦等灭生性除草剂生产企业、经营单位为重点,全面检查其原材料进货及生产销售记录,特别要严查隐性添加百草枯、以百草枯假冒敌草快等除草剂问题,对违规生产、经营、使用百草枯的行为要坚决依法查处。要做好部门间、省际间协同配合,发现线索,一查到底,坚决打击。涉嫌刑事犯罪的要依法移交公安、司法机关查处。 《通知》要求,各省(区、市)农业部门要于2018年12月31日前将百草枯监督管理总结报到农业农村部农药管理司。 对百草枯水剂进行全面回收 包括农药使用者 《通知》还规定,各地方政府要对没有“专供出口”生产资质企业及农药经营单位、网上销售店、农业规模经营主体、病虫害防治组织、乡村农户等社会上库存和尚未销售使用的百草枯水剂,进行全面清查、回收,并按照《农药管理条例》的规定,及时交由具有危险废物经营资质的单位集中处置,处置费用由相应的生产企业、经营单位承担,生产企业、经营单位不明确的,处置费用由所在地县级人民政府财政列支。 分析近两年发生的百草枯中毒事件,我们不难发现,服用(误服)的百草枯很大一部分是在产品销售有效期内购买的。虽然是通过合法合规的途径购买的,而且中间一直未使用,但是长期存放毕竟埋下了安全隐患,而且给政府部门的监管造成了很大不便。 有业内人士分析,虽然国家禁止销售使用百草枯水剂,但是并没有明文规定家中不能存放百草枯产品。很多农药经营者或者使用者正是钻了这个漏洞,即使被政府部门查到了仓库中存有百草枯水剂,但由于很难找到直接销售或使用的证据,最终对这些人的处罚也只能草草了之。 而《通知》中指出,对百草枯水剂进行全面清查、回收,正好给政府部门的监管提供了依据,更有利于以后政府部门开展工作。不过记者在采访中了解到,对百草枯水剂进行全面清查、回收,虽然受到了行业内广泛的支持和认可,但是仍有部分企业对回收后的处理工作表示担忧。 “过期农药、问题农药,我们处理时都是按照危化品的标准进行的,处理费用高是一方面,谁来处理又是另一个需要考量的问题。”山东一农药生产企业负责人告诉记者,百草枯水剂虽然市场上还有库存,但是经过两年多的消化,估计剩余不多,回收处理费用企业一般也能承担得起。“但是如果由企业出面回收的话,农户不一定会主动交出产品,毕竟回收的性价比不如直接使用,而且企业也不一定会承认是自己的产品,毕竟早已经停止生产销售了。” “另外危险化学品的处理需要企业有相关的资质,但据了解国内基本上所有的农药企业都不具备这个资质,这就需要找专门的机构进行处理。”该负责人指出,回收量小了别人不处理,量大了处理不了,而且有些地方连一个危化品处理的机构都没有,所以还是希望产品回收后由政府出面进行统一处理。 不过也有业内人士指出,百草枯水剂本身毒性并不高,被禁用的很大一部分原因是被服用后没有解药。其实,针对回收后的产品可以在政府的监管下统一用于林场、大型农场的杂草防治。 |
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