洪范八政，食为政首。粮食安全是新冠疫情进入后时代的头等大事。正如习近平总书记在武汉考察时所强调，民生稳，人心就稳，社会就稳。越是发生疫情，越要注意做好保障和改善民生工作。粮食是民生的根本，而当前国际粮食安全的形势发生着深刻的变化，部分国家陆续发布粮食出口禁令。联合国粮农组织也警告称，疫情或将影响一些国家和地区粮食安全。

    仓廪实天下安，粮价稳百价稳，粮食是事关人类生存、社会稳定、国家安全的头等大事。在这个问题上，古今中外，概莫能外。农产品的价格看供应，工业品的价格看需求，农资产品作为二者间的桥梁产品，在黑天鹅+蝴蝶效应之下的中国的农资市场“将去何方”。在刚刚结束的中国农资“云守护”·国际粮食安全“风暴”下，农资企业的危与机的公益直播中，来自粮食领域的专家和肥料生产企业代表聚焦“云上平台”，为大家解读中国粮食安全的“密码”。

    “黑天鹅效应”之下粮食供应充足

    高祥照

    农业农村部全国农业技术推广服务中心首席专家

    农业农村部全国农业技术推广服务中心首席专家高祥照介绍，新冠肺炎疫情蔓延全球，粮食生产和需求成为人们关注的焦点。美国和加拿大是全球粮食的重要产地，如美洲疫情继续扩散，将对全球农业生产和粮食安全构成巨大影响。近日，越南宣布暂停大米出口，限制出口可能会造成国际市场大米价格波动。部分粮食出口国为保障国内供给也可能采取限制出口的措施。

    高祥照进一步表示此外，部分国家蝗灾、草地贪夜蛾影响粮食生产，有可能会恶化全球粮食市场预期，形成各国抢购、限卖及物流不畅的恐慌叠加效应，进而导致国际粮价飙升。虽然国际市场形势严峻，但是，由于我国粮食连续丰收，供给充裕，库存充足，粮食安全形势处于历史上最好时期，粮食供应不会出现脱销断档。

    “党的十八大以来，党中央确立了“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的粮食安全战略，提出了“谷物基本自给、口粮绝对安全”的新粮食安全观，国家采取一系列富有成效的政策举措，粮食综合生产能力稳步提升，实现口粮完全自给，谷物自给率保持在95%以上。”高祥照认为，我国粮食供求总体宽松，完全能满足人民群众日常消费需求，也能够有效应对重大自然灾害和突发事件的考验。

    江荣风

    中国农业大学资源与环境学院副院长

    中国农业大学资源与环境学院副院长江荣风认为，粮食安全主要取决于粮食的供需矛盾，要看供应是否充足，能否满足需求。而粮食安全供应取决于我国粮食的生产能力和国家的粮食储备，也就是说余粮有多少，粮食生产能力强不强。我国在这两方面有明显的优势：

    我国粮食储备充足，也就是余粮比较充足。近十几年来，我国粮食生产连年获得好的收成，每年供应充足、价格稳定，而且都有余粮储备，实现了谷物基本自给、口粮绝对安全的目标。根据有关统计，我国粮食储备可以满足一年左右的消费需要。也就是说手中有粮心中不慌，可以说保障我国粮食供应基础厚实、底气足。

    我国粮食生产能力强。多年来我国实施“臧粮于技、藏粮于地”的策略，就是通过农业科技创新、农业科技成果应用来提升我国粮食生产能力；持续地开展高标准粮田建设取得成效，提高了土地的粮食生产能力和生产潜力。

    “蝴蝶效应之下”粮食价格趋稳

    李国祥

    中国社会科学院农村发展研究所研究员

    “我国的粮食年产量有13000多亿斤，折算到每个老百姓头上约合每天2.5斤，大家都知道，即使是从事繁重体力劳动的年轻人一天也很难吃完2.5斤粮食，当然除了人吃粮食以外，也有其他渠道会消耗粮食，比如喂牲畜等。不过另一方面，我国还存有2亿吨左右的稻谷、小麦这类主要口粮，可以供我们全国的老百姓吃一年绰绰有余。”据中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥介绍，我们国家的粮食供应整体而言还是非常有保障的，在不进口的情况下，我们国家的粮食也是完全够吃的，老百姓完全没有必要去担心我们国家的粮食问题。

    在粮食价格方面，李国祥表示，我国的粮食价格一直非常稳定，不像肉类涨幅那么大。农民想依靠粮食收购价的提高来提升收入的可能性不大，如果一味提高国内的粮食收购价，会大致国外的粮食大量涌入国内，进而对国产粮食的销售造成压力。2019年由于稻谷出现减产，局部地区出现了短时间的小幅涨价，但总体而言涨价幅度还是非常有限的。国家也会在农民当季粮食收获后拍卖库存的粮食，增加市场供给，促进粮食价格进一步稳定，所以老百姓完全没有必要“抢粮”。

    李国祥还提醒说：“如果老百姓一次性抢购很多的成品粮，不仅价格会被炒上去，而且长时间存放会影响粮食口感进而影响自己的生活质量，到时候吃亏的还是自己。另外在保障农民收入方面，不能指望粮食价格大幅提升，还是应该依托国家补贴等方式保障农民种粮不吃亏。”

    最后，李国祥还补充说：“在开放机制条件下，我们还面对着较大的进口压力，世界上有很多国家都希望我国能扩大粮食进口。在前不久举行的G20峰会上，习总书记也表示今年会扩大进口。李国祥表示，在粮食进口的配合下，老百姓的口粮更加充足，粮食品种更加丰富，选择性也会更大。”

    农资市场稳定有序，整体向好

    翟树新

    云南云天化股份有限公司国内营销中心副总经理

    “从宏观方面分析，粮食安全问题对于农资企业来应抓住机遇。”云南云天化股份有限公司国内营销中心副总经理翟树新这样认为，这是由于全球磷肥生产受疫情影响最大，其次是东南亚、印度等主要市场需求减弱，随着上游原料供应紧缩、新增产能释放、以及产业集中度提升，农资行业或将进入深度调整和重构阶段。

    “还一个原因是由于部分国家出口限制，可能带来物流运输不畅，从而影响粮食和农产品贸易，甚至给产业链发展带来一定因素制约。”翟树新表示，农资行业作是农业的支柱产业，受疫情影响，农资行业的战略地位凸显，农资市场也陆续出现了恢复性增长。

    张义军

    黑龙江倍丰农资集团总经理助理、农化服务中心主任

    黑龙江倍丰农资集团总经理助理、农化服务中心主任张义军表示，化肥是粮食的“粮食”，对粮食增产的贡献率超过40%以上，是最重要的农业生产资料。在全球疫情大流行、蝗灾及草地贪夜蛾等病虫害暴发、粮食主产区农业自然灾害频发的背景下，我们预计，今年黑龙江省全年的农业生产化肥需求总量大概在520万吨左右，其中氮肥需求量约为180万吨，磷肥约80万吨，复合肥约230万吨，农用钾肥及其他品类大概有30万吨。从目前全省的化肥到货情况来看，省内社会到货总量约为315万吨，为全省需求总量的61%，到货已接近上年同期水平，同比略降4.3%。不过，由于上年到货也严重偏晚，因此到货进度仍是滞后于常年的。

    陈忠华

    贵州磷化（集团）有限责任公司总经理助理，贵州开磷化肥有限责任公司党委书记、总经理

    贵州磷化（集团）有限责任公司总经理助理、贵州开磷化肥有限责任公司党委书记、总经理陈忠华表示，疫情期间中国的农资人默默付出，农资市场稳中向好。尤其保障粮食安全方面，国家出台支持农业政策性对农资行业十分利好。此外，国家把耕地面积作为各省考核指标，压实粮食安全省长责任制，调动农民种粮积极性，稳定春播粮食面积。化肥刚性需求的增加，对国内产能过剩带来利好的市场机会。

    “此外，行业的竞争力和发展质量进一步提升，核心企业将对国家粮食安全起到压仓石的作用。国家政策支持、搬迁改造和供给侧结构性改革成果开始发力，行业领头羊企业和优势企业集群更加凸显，行业的竞争力和发展质量进一步提升。对打擦边球、炒概念、误导消费者的企业和产品，其生存空间将越来越小。”陈忠华说。

    张   敏

    吉林隆源农业股份有限公司市场总监

    吉林隆源农业股份有限公司市场总监张敏表示，受疫情影响，很多地区的农资销售进度有所提前。截至3月底，例如农安、长岭等吉林省农业大县，肥料的销售入户率已经达到70%，全省平均水平也达到了50%，比往年同期提早了7-10天左右。省内主要农资产品的价格，基本保持平稳。春节后，受疫情下物流受限和化肥原材料供应紧张的影响，氮肥、磷肥、钾肥均出现了一定幅度的涨价，但目前已经开始回落，并且成品肥的市场价格也比去年同期降低了不少。可以说，今年东北农资供应不论是从价格上看，还是从数量上看，都属于正常水平。