近日，由中国石油和化学工业联合会化工园区工作委员会（以下简称“园区委”）主导编制的《化工园区综合评价导则》（GB/T 39217-2020）国家标准正式发布，并将于2021年2月1日开始实施。该标准是继《化工园区公共管廊管理规程》（GB/T 36762-2018）之后的第二个关于化工园区的国家标准。按照要求，今年要完成对现有化工园区的全面评估和达标认定工作。《化工园区综合评价导则》国家标准的发布为各省相关工作的开展提供了重要依据。

    据了解，国内多个地区对于化工行业的专项整治、化工园区的关闭淘汰、化工企业的数量压减早已开展，并且在一次次重大安全事故的发生过后，力度逐渐加大，脚步也陆续加快。而化工企业的迅速减少和关闭这也意味着化肥、农药等相关化工企业入园标准和评估将更加严格，部分落后企业将面临淘汰命运。

    01、检查不断

    今年国内发生多起严重的事故，多数涉及化工行业。事故发生就像有后遗症一样，从生产、运输到仓储，任何一个环节发生事故，换来的都是全国大范围的化工排查。

    近期黎巴嫩事故，再次掀起国内的重点管控化学品专项检查。重点检查河北、山西、福建、山东、河南、陕西、云南、贵州、重庆、四川、甘肃等11个省份和天津、青岛、上海、宁波港等4个重点港口的重点管控化学品生产储存企业。

    此外，8月5日应急管理部还在安全生产会议中表示，要以港口、码头、物流仓库、化工园区等为重点，立即开展全国危化品储存安全专项检查整治。

    应急管理部门要督促有关生产、经营企业落实储存环节降温、通风、远离火种等措施，严禁超量、超品种储存和相互禁忌物质混放混存，确保有关冷却喷淋、监测报警、消防系统等装置设施完好有效。

    交通运输部门和各级海关要组织对所有涉及危化品的港口、库（堆）场、码头进行排查，依法处罚安全条件不合格、超量储存、违规混存等行为，并责令限期整改到位。

    工信、公安和市场监管等部门要按照职责分工，组织查处非法生产、储存、使用硝酸铵等民用爆炸物品行为，落实销售、购买许可审批和流向信息登记制度。

    生态环境部门要深入开展危险废物安全排查，切实落实安全防范措施。要坚持从源头抓起，严格落实危化品生产、储存项目的联合审批和从严把关要求，科学合理布局危化品生产、储存企业。

    02、关停不止

    此前因为安全事故及环保整治，国内多个地区已经关停淘汰了一批化工园，甚至停止新增化工园。据不完全统计，近年来国内被关停取缔的化工园已超过200个！关停化企数量高达数万家。随着近期多项安全检查专项工作推进，“无化区”这个词再次出现在化工人眼中。

    首次看到“无化区”，是在“3.21”响水爆炸事故之后，江苏省相关部门表示将在宜兴市率先建立“无化区”。随着近年来事故频发及化工园升级，多省陆续宣布禁止新增化工园、清退化工园等消息。

    山东

    山东是化工大省，也是危化品大省。此前，山东省人大常委会针对重点领域，邀请部分专家、学者、人大代表进行明察暗访，委托专门的智库对全省安全生产进行了第三方评估。据悉，山东省共建了85个化工园区，还有专业化工园区10家，重点监控125家。对于一些不具备搬迁条件，搬迁无望，企业发展也不符合产业方向的企业，要逐步退出市场的企业、僵尸企业，建议各级政府要研究一些相应的措施，加快这些企业退出或者是关闭转产的进度，时间越长风险越大。

    根据山东省化工专项行动办《关于核对确认第二批关闭退出企业的通知》（鲁化安转函〔2020〕9号）要求，潍坊市化工专项行动办对各县市区报送的第二批关闭退出企业名单进行了汇总审核，并将潍坊市第二批关闭退出化工生产企业名单确认情况予以公示，其中涉及多家肥料企业。

    河北省

    河北省生态环境厅印发的《关于改善大气环境质量实施区域差别化环境准入的指导意见》，禁止新建化工项目，上百家化工企业被注销关停，全省计划退出园区（化工集中区）6个。2020年前实现雄安新区范围内所有工业企业搬迁淘汰。

    河南

    河南省印发《关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施意见》，严格安全准入标准，原则上不再新增化工园区。根据意见，河南省化工园区外危险化学品生产企业不得进行改建、扩建（涉及环保、安全、节能技术改造项目除外）。原则上不再核准（备案）一次性固定资产投资额低于3亿元（不含土地费用）的危险化学品生产建设项目。

    广东省

    广东省宣布对全省54个化工园中23个园区进行了清退处理，保留的31个园区按照「一园一策」原则严格治理整顿。

    江西省

    江西省对全省54个化工园进行分类整治，其中兴国经济开发区氟化工产业基地化工集中区等5个化工园区被取缔撤销。

    江苏省

    公开信息显示，目前江苏省在业的规模化工企业有10000多家。根据之前江苏省办公厅的文件，到2020年底，江苏省化工生产企业数量减少到2000家，也就是说到2020年年底将有8000多家化工企业被关停。比如南京开展化工（危化品）领域安全风险隐患排查整治专项行动。对停产超过6个月以上企业，实行两断三清。另外，据有关企业负责人表示，宜兴市大部分化工企业都处于停产或者是半停产状态，以后该企业的化工企业审批将会越来越严，以后将建立“无化区”。同时，根据江苏省相关政策要求，力争到2020年，化工企业入园率不低于50%，部分地区竟然要求所有化工企业搬迁，要达到“无化区”的状态。

    上述内容只是部分省份的化工园关停情况，随着安全整治专项工作深入，陆续有省份提出“无化区”概念。限制入园、限期整改以及关停取缔等整治措施。但为了生产安全和统一管控，各项安全生产排查都必须进行到底。根据统计，已有近20个地区对于化工行业开启了专项整治的行动，关闭、淘汰、撤销、取缔、压减园区数量、集中整治清退……

    有网友问：这期间会有“一刀切”吗？

    目前来看，各省市虽有不同的整改操作，但最终都是对不合格或不达标的企业/化工园进行关停取缔，暂时不存在一刀切的迹象。除了违法化工企业容易被立刻关停取缔外，其余合法的化工企业一般都有达标整改期和入园期限，超过期限才会被关停取缔。毕竟，整改是一个漫长的过程，需要循序渐进。近期化工环保督察、化工安全检查等仍在进行，各企业切莫掉以轻心。