9月15日，农业农村部种植业司发布《一类作物病虫害名录》，其中草地贪夜蛾、稻飞虱、柑橘黄龙病、小麦锈病等17种病虫害划属于一类作物病虫害。

    记者梳理发现，本次正式公布的目录较之前的征求意见稿相比增加了一类小麦蚜虫。

    《农作物病虫害防治条例》经2020 年3月17日国务院第86次常务会议通过，并于5 月1日起施行。

    《农作物病虫害防治条例》第四条指出，根据农作物病虫害的特点及其对农业生产的 危害程度，将农作物病虫害分为三类，其中一类农作物病虫害，是指常年发生面积特别大或 者可能给农业生产造成特别重大损失的农作物病虫害。

    此外， 新发现的农作物病虫害可能给农业生产造成重大或者特别重大损失的，在确定其分类前，按照一类农作物病虫害管理。而当一类农作物病虫害严重发生时，国务院农业农村主管部门应当对控制工作进行综合协调、指导。

    今年6月初，农业农村部种植业司发布关于《一类农作物病虫害名录》公开征求意见的通知，拟将草地贪夜蛾、飞蝗 （含东亚飞蝗、亚洲飞蝗、西藏飞蝗三个亚种及其他迁移性蝗虫）、稻飞虱 （含褐飞虱、白背飞虱）、稻纵卷叶螟、稻瘟病、马铃薯晚疫病等16种病虫害列为一类作物病虫害。

    当时农业农村部给出的解释是主要基于病虫害发生的广泛性、危害的严重性、社会的关注性、防控的艰巨性四方面考虑。

    经过近3个月的征求意见和修订，9月15日，一类农作物病虫害名录正式出台，本次名录共涉及17中病虫害，较之前发布的征求意见稿中的名录多了小麦蚜虫  （荻草谷网蚜、禾谷缢管蚜和麦二叉蚜）这一类。

    有人认为将小麦蚜虫列入一类作物病虫害是理所应当。记者从中国农药信息网查询获悉，截至9月17日，登记在小麦上的杀虫剂产品共977个，其中在蚜虫上的就有843个，占86.7%，可见行业对小麦蚜虫的关注度还是比较高的。

    就为害程度而言，据全国农技中心统计，2006－2015年10年平均，我国小麦七大主要病虫害蚜虫、麦蜘蛛、吸浆虫、条锈病、赤霉病、白粉病和纹枯病实 际 造 成 损 失 的 占 比 依 次 为 33.45%、9.17%、3.99%、5.72%、17.17%、10.92%和19.59%。可见小麦蚜虫为害造成的损失比条锈病和赤霉病之和还要多。因此，将小麦蚜虫列入一类作物病虫害完全符合《农作物病虫害管理条例》的要求。

    附：17种一类作物病虫害名录

    一、虫害（10种）

    1. 草地贪夜蛾  Spodoptera frugiperda （Smith）

    2. 飞蝗  Locusta migratoria Linnaeus （飞蝗和其它迁移性蝗虫）

    3. 草地螟  Loxostege sticticalis Linnaeus

    4. 粘虫  〔东方粘虫Mythimna separata （Walker）和劳氏粘虫Leucania loryi Duponchel〕

    5. 稻飞虱  〔褐飞虱Nilaparvata lugens （St?l）和白背飞虱Sogatella furcifera （Horváth）〕

    6. 稻纵卷叶螟  Cnaphalocrocis medinalis （Guenée）

    7. 二化螟  Chilo suppressalis （Walker）

    8. 小麦蚜虫  〔荻草谷网蚜Sitobion miscanthi （Takahashi）、禾谷缢管蚜Rhopalosiphum padi （Linnaeus）和麦二叉蚜Schizaphis graminum （Rondani）〕

    9. 马铃薯甲虫  Leptinotarsa decemlineata （Say）

    10. 苹果蠹蛾  Cydia pomonella （Linnaeus）

    二、病害（7种）

    11. 小麦条锈病  Puccinia striinformis f. sp. tritici

    12. 小麦赤霉病  Fusarium graminearum

    13. 稻瘟病  Magnaporthe oryzae

    14. 南方水稻黑条矮缩病  Southern rice black-streaked dwarf virus

    15. 马铃薯晚疫病  Phytophthora infestans

    16. 柑橘黄龙病  Candidatus Liberobacter asiaticum

    17. 梨火疫病  〔梨火疫病Erwinia amylovora和亚洲梨火疫病Erwinia pyrifoliae〕