前两天刚说到云南省发布的《能耗双控通知》，黄磷和工业硅两大行业皆被削减90%产量；陕西省榆林市也发布了《关于确保完成2021年能耗双控目标任务的通知》，新建已投产的“两高”项目将限产60%，要求当地煤化工企业四季度压减50%的产量，据统计当地煤制烯烃年产能合计达310万吨（PE年产能150万吨，PP年产能160万吨），短期内煤制烯烃产量将会大受影响。

    近日生态环境部称，《重点区域2021-2022年秋冬季大气污染综合治理攻坚方案（征求意见稿）》已开始向有关方面征求意见。往年重点区域的范围为京津冀及周边地区“2+26”城市和汾渭平原，而今年城市总数超过60个。重点区域将以石化、化工、煤化工、焦化、钢铁、建材、有色、煤电等行业为重点，全面梳理排查拟建、在建和存量“两高”项目。

    江苏：纯碱企业开工率降幅或在20%

    日前江苏省开展2021年年综合能耗5万吨以上企业专项节能监察行动，本次专项节能监察范围包括全省年综合能耗5万吨标准煤以上323家企业，综合能耗5万吨标准煤以上29家“两高”项目。涉及石化、化工、煤化工、焦化、钢铁、建材、有色、煤电、纺织、造纸、酿酒等行业。

    受此影响，江苏部分纯碱企业9月已有减产计划，开工率降幅或在20%。另外，南通市如东县等地也有部分企业受“双控”目标影响暂停生产，“我们在南通的工厂还没有收到限电的正式通知，我主动打电话向当地政府部门咨询后了解到，工厂接下来将被限制15%的用电。据了解，南通此轮限电从9月10日开始，直至10月1日重启机器。

    内蒙古：不再审批PVC、甲醇、乙二醇等新增产能项目

    目前内蒙古化工园区（集中区）共58家，化工企业数百家。内蒙古自治区能源和原材料工业及高耗能高排放行业比重偏大，特别是煤化工产业比重较大，能源消费总量和单位产值能耗处于高位。

    根据内蒙古发改委发布的《关于确保完成“十四五”能耗双控目标任务若干保障措施》，从2021年起，不再审批焦炭（兰炭）、电石、聚氯乙烯（PVC）、合成氨（尿素）、甲醇、乙二醇、烧碱、纯碱、磷铵、黄磷……无下游转化的多晶硅、单晶硅等新增产能项目。通过控制规模、压制产能的手段势必会逐步减少相关品种的供给。

    浙江：严控化工等产能规模，推动高能耗工序外移

    截至2020年，浙江省化工产业企业超过5000家，产品种类多达数百种。浙江省印发《浙江省节能降耗和能源资源优化配置“十四五”规划》，要求加强重点用能地区结构调整。

    宁波、舟山要严格控制石化、钢铁、化工等产能规模，推动高能耗工序外移，缓解对化石能源的高依赖性。绍兴、湖州、嘉兴、温州要严格控制纺织印染、化纤、塑料制品等制造业产能，采用先进生产技术，提升高附加值产品比例，大幅提升单位增加值能效水平。推动纺织印染、化学纤维、造纸、橡胶和塑料制品、电镀等行业产能退出，加大落后产能和过剩产能淘汰力度，全面完成“散乱污”企业整治。

    十四五期间，全国节能任务艰巨

    “十四五”国民经济和社会发展规划与2035年远景目标纲要提出了全国单位GDP能耗和二氧化碳排放分别降低13.5%、18%的节能目标，要求2021年单位GDP能耗降低3%，节能任务更加艰巨。纵观最近三次通报，能耗强度降幅控制方面，宁夏、广西和广东等三省（区）长期一级预警，新疆、陕西、浙江、安徽、黑龙江和辽宁等六省（区）始终未达标；能源消费总量控制方面，云南持续一级预警，宁夏、广东、浙江和安徽四省（区）始终未达标，全国节能形势严峻。