打了购肥款迟迟拿不到化肥，国内上百经销商维权，要求“清还农民购肥血汗钱”，涉案金额或上亿元。

日前，记者从山东临沂相关部门证实，政府出面督促，化肥公司已与部分经销商达成分期退款协议。化肥公司3名高管涉案被抓，目前该品牌公司酝酿贴牌生产，但具体还没开工。

打款却不供货
春夏秋三大季不能供肥影响农耕生产
日前，山东威海乳山经销商马先生表示 ，2021年4月春季就向山东临沂某化肥公司打了款，但至今对方无法供货，影响到农耕生产，他的37万货款也没追回。
“对农民种地来说，春夏秋三大季，用肥季节不能供肥耽误农活，他们没发货各种理由解释，说工厂环保原因，政府的手续没办好，没有开工生产。”

经销商被诱导
“忽悠我打25万新款就可以搭配发货”
马先生表示，化肥公司还设法诱导，“到去年7月，我催着发货，他们说必须再打点新款，就可以按之前的老货款发货，还诱导说可以给优越的价格，比市价要低，7月份我付了2.5万订金，他们说抓紧把货款补齐，化肥马上就要调价，要涨价100元，之前老货款压在那里，不打新款发不了货，忽悠我打了新款可以搭配发货。”
马先生二次打款25万还是没有发货，“8月底还是没发货，到9月需要用货时还是搪塞说没货，又推到年底发货，就一直拖到现在。”

三亚年会套路
播放“热火朝天加班加点生产视频
“他们是一步步套路，一步步引诱。”我们马先生表示，2021年底，这家国内品牌化肥公司组织全国经销商到海南三亚开年会，“邀请大的经销商，尤其是东北的经销商参加，因为东北市场大、销量大，客户去的比较多。”
“我被套了不到40万，我的少，全国各地加起来涉案金额有1个多亿，东北几家经销商被套的有三五百万的，他们数额比较多。”
马先生描述年会所谓盛况：“他们领导在年会说生产正常，原料充足，产品库存量很大，会上还放视频，工厂的现状‘生产热火朝天，加班加点生产’，有生产的镜头，有仓储原料的画面。”
“现场订货火热，就是怂恿我们订货。”马先生表示，这就是在使障眼法，“其实化肥公司就没生产，是把以前生产的镜头借用过来，让大家以为大半年没生产，现在生产正常了，就是忽悠大家投钱订货。”

被套数额最多
打款570多万 两年拿不到化肥不退钱
内蒙古经销商潘先生是经销商中被套数额最多的一位，他就是在年会上看到化肥公司的视频，轻信了这家化工企业的宣传。

日前，潘先生接受采访表示：“我打了570多万，我是2020年5月份交的购化肥款，其他经销商最早是从2020年三四月份就开始交了钱的，一直到2021年12月没有给我们供货，也不退钱，化肥公司说他们资金链断了，其实是把我们的货款转移了，没采购原料。”

马先生解释，化肥企业淡季提前收经销商的款要备料，需要大量资金，淡季备料不足，生产时原料就会涨价。“他们提前收款应该备原料，但是他们把这个款挪用了，所以临沂市公安局经侦大队定的是涉嫌诈骗，他们这样干就是在套路骗人。”

经销商集体维权
涉诈骗警方抓捕后倒逼企业还钱
潘先生表示，全国各地上百家经销商联合起来维权，他们50多家经销商代表一起赶往临沂反映诉求。

马先生介绍，因为这家化工企业登记地址在临沂市罗庄区，“今年7月初，在临沂市信访大厅，临沂市政府相关负责人接见我们，参加见面的有罗庄区信访局长、临沂市信访局局长、临沂公安经侦大队长、罗庄区分管的常务副区长等人，我们每个省指派一名代表参加。”

“警方立案告知书当时让我们看了，警方说案件还在调查当中。”潘先生也向记者证实，“经侦按涉嫌诈骗立案了，抓的这3个人中有两人检察院已经批捕，3人中有人涉嫌受贿，还有两人涉嫌指使工作人员销毁财务证据。据说这个案件临沂的领导很重视，经侦大队抓捕后，倒逼企业还钱。”

近日，知情者张先生也证实，经销商交了化肥款却拿不到货，“他们都已经没有厂子了，当地警方已经按涉嫌诈骗立案。”

涉案1.2亿元？
农民追讨血汗钱 经销商不敢回家
“这家化肥公司太无诚信，涉及的货款是1.2个亿，坑害全国几百家经销商，有的都是跟他们合作20多年的老客户。”

潘先生说：“他们生产的是硫酸钾复合肥，他们在江苏东海和江西九江的工厂一直停着没生产，这些钱都是经销商从各地农民手里收的购化肥的钱，实际已经影响到当地的农业生产，也给我们经销商造成损失。”

潘先生算账，因为今年化肥行情上涨，“我的经济损失太大了，从冬天到夏季都在维权，按照今年的行情估算，经济损失大约200多万，当时在海南开年会，他们给我们的优惠价也都没兑现。”

“光是在临沂维权，从今年春节到现在，抛家舍业的一直在追讨货款。” 知情人张先生说，这些钱都是各地农民买化肥的血汗钱，等于也间接坑害了农民，“经销商都不敢回家里去，一回去人家就追着他们要钱。”

经销商维权难
在临沂逗留110天 吃住花费3万多元
潘先生表示，经销商维权很艰难：“临沂市政府相关领导接见经销商代表40次。”

从今年正月初六过年，各地经销商组团四五十人到临沂催货，最后剩下20多人，从正月初六一直坚持到8月15日才撤。

潘先生说：“我在临沂前后待了110多天，8月15日才回东北，光是吃住就花费3万多元。”

马先生也证实，给他造成不小的经济损失，“在临沂住了这么长时间，到现在拿不到货，要不回款。如果按照去年我打款时间的价格，到今年春天这期间的话，至少要损失20万。”

知情者张先生气愤地表示：“他们公司在临沂这边的生产早就停了，经销商把农民的钱直接打给化肥公司，不给化肥那就退钱，这个再怎么讲理都讲不通。”

经销商称赞当地
临沂市的确是帮忙处理，做了工作
马先生表示，经销商维权最终问题反馈给临沂当地信访部门，“当地政府的确是帮忙处理，临沂市政府在这方面是做了工作的，并不是不作为。”

“他们公司是临沂市属国企，他们化工厂就没有货，他们不发货，我们就要收化肥款。他们在全国收款收了一个多亿，挪用我们的货款，我们想通过政府出面解决。”

马先生说：“我8月15日从临沂回来乳山。临沂市政府牵头，让我们和化肥公司签了协议，他们先首付20%的货款，剩下80%货款明年6月底前付清，期间按4%付息，如果付不清，通过法律程序办理。”

潘先生也证实，他们东北经销商在临沂市政府主导下与地方达成部分还款协议，“有了一个不是十分满意的初步结果，我们也很无奈。”

潘先生解释能要回来一部分是一部分，“他们公司答应先给我退20%，也就是是100多万，其他经销商也是这样，先给退一部分，其他的后续再给，我们多次维权，临沂市政府信访部门牵头协调，他们给出了分期退款的方案，因为维权时间太长，我们实在没办法就接受了。”

经销商耗不起
搞品牌授权“想让我们替他们无偿打工”
“我们现在是耗不起，我们看东北经销商也撑不下去了，他们在临沂驻扎这么长时间，也签了协议。”马先生表示，虽然签了分期退款的协议，但对经销商来说并不公平。马先生提供了这份协议表示：“首付20%，在15个工作日给付，但在签协议的同时要签字，不允许再举报信访了，政府已经出面妥善解决好了，必须先签这个，再签付款协议。”

马先生称经销商的利益怎么维护？“化肥公司提出80%货款可以通过品牌授权，因为这家企业品牌是有价值的，可以提供包装，授权给找工厂生产，1吨化肥230元，包装是60元，他们只需要付出60元成本包装，170元是品牌价值，这230元就是这样定的，每吨可以从旧款中用60元，其余170元要让我们重新打新款，这对他们来说不是从腰包掏，说白了，想从账面上顶60元，需要打新款170元给他们才可以授权包装，等后期生产后按10%比例发货，也就是每发货10吨可用1吨账面老款，余下9吨需要再汇新货款，这等于是让我们替他们打工。”

马先生认为这样做是欺负经销商，“前面已经给我们造成那么大损失，去年四五月份到六七月份，每吨化肥上涨基本在70%-80%，涨幅比较大，给我们造成这么大的损失，公司搞品牌授权，自己还要赚170元。”

区信访局回应
已督促化肥公司分批次清退
日前，华商报记者联系临沂市罗庄区信访局，该局负责人向记者证实，当地政府出面协调经销商和化肥公司签协议。

“我们只是督促经销商和他们签协议，人家东三省的都已经签完了，先付给20%，剩余的款明年6月30号之前付完。得先签协议，因为这个钱不是我们出，我们已经督促企业了。”

这位负责人表示：“这家企业的这个情况很孬，现在就是找企业抓紧签协议，他们一次性给清（货款），觉得可能吗？不可能啊。”

经求证，这位负责人证实涉事化肥公司3名高管被抓。“对，抓了，就是因为这个事（拖欠化肥款）抓了，批捕两个了。我们政府现在就是给企业施压，那打了多少款，这个钱得分批次给人家（经销商），一次清也不现实。”

询问是否有警方的立案告知书时，这位负责人答复称：“这是公安的事，咱没法插手（办案），现在抓紧签协议就行了。”

化肥公司回应
正签分期退款协议 贴牌生产还没“开车”
华商报记者随后致电临沂市公安局南山区分局，民警表示：“是分局经侦大队在办案，具体案情不清楚，要了解情况得问办案中队。”

值班民警表示会问下情况后答复，但截至发稿，未收到警方的回复。

随后华商报记者从临沂这家涉事化肥销售公司证实，公司和经销商的矛盾基本上已解决，目前正签分期退款协议。

记者希望了解公司拖欠国内经销商款项总额，有多少经销商的货款已清退？工作人员表示：“这个不清楚，得去问公司财务。现在正在和经销商签协议，分批清退。”

记者询问公司3名高管被抓，得到工作人员确定答复：“是的，具体案情得问公司领导，但领导今天不在，具体罪名我不太清楚。”

记者提出，如果现在打款是否能供货？公司产能是否已恢复？“现在做代加工比较多。”工作人员解释称，就是请别的企业代加工生产，挂公司牌子，也就是贴牌生产，“但是现在具体还没开车（开工生产）。”

公益律师说法
企业是否构成诈骗？
如果将经销商购化肥款用作他途

涉案化肥公司是否涉嫌诈骗？

陕西恒达律师事务所高级合伙人、知名公益律师赵良善认为，如果涉案化肥公司已濒临停产或已停产，仍以开年会促销或以其他优惠方式吸纳经销商交款，将购化肥款用作其他用途，当经销商催货时，涉案化肥公司又以各种理由搪塞，其主观上具有非法占有经销商钱财的目的，涉案数额较大，那么涉案化肥公司的负责人的行为涉嫌触犯《刑法》第266条规定：诈骗公私财物，数额较大的，处3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处3年以上10年以下有期徙刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处10年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。

此外，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问題的解释》第一条规定：诈骗公私财物价值3000元至1万元以上、3万元至10万元以上、50万元以上的，应当分别认定为刑法第266条规定的“数额较大”、 “数额巨大”、“数额特别巨大”，涉嫌诈骗罪，可追究涉案化肥公司的负责人的刑事责任。

赵良善表示，如果涉案化肥公司的负责人构成诈骗，涉案化肥公司的负责人应负刑事责任，而涉案化肥公司收取经销商的款属于诈骗案件的赃款，涉案化肥公司理应退还。

如果经销商与涉案化肥公司另行达成分期退款协议，涉案化肥公司应依照该协议履行退款义务。否则，经销商亦可就该协议起诉涉案化肥公司，诉请退款。