每年的两会中，“三农”问题都是代表和委员们的重点议题，这是由国情和粮食安全保障的现状所决定的。要实现粮食的稳产高产，解决好“三农”问题，化肥生产和流通至关重要。化肥在国民经济中的重要性要求其价格不能波动太大，这就给化肥生产和流通企业出了一个很大的难题。

　　2009年，化肥临时价格干预措施取消了，对列入政府定价管理目录的化肥价格由政府指导价改为市场调节价。农资流通企业不折不扣地执行国家的相关政策，理所应当。但是从2010年四季度以来，受原辅材料、政策导向以及市场供求关系影响，山西化肥价格出现下滑，我们采购站是该多进购还是等到旺季时候再说，实在有些伤脑筋。按照往年的惯例，我们早已备足各类农资7万吨，基本满足全市农民种粮用肥需求，可是今年我们储备的化肥仅有4万吨，不到往年的60%。

　　想到2009年年底，我们筹集充足的资金，储备足量的农资后，本想在购肥旺季时火上一把，不曾想厂家大幅度下调价格，使我们流通企业损失惨重，叫苦不迭。问及厂家原因，主要有三：一是国家调整化肥进出口关税，限制了化肥出口，国内化肥一时多了起来，价格随之下跌。二是节能减排政策的松动，使国内不少大型化肥企业重新启动生产或者满负荷生产。三是煤炭企业兼并重组整合后产能释放，原料煤的价格有所下跌，生产成本也随之降低。其实，化肥生产企业也想卖个好价钱，是实在扛不过去了才降低价格，以加速资金回笼，维持正常的生产。

　　一朝被蛇咬，十年怕井绳。 高进低出的经历极大地刺伤了经销商的淡季储备积极性，今年化肥农资经销商持币待购，生怕多储备化肥重蹈上年度的覆辙。而这一结局的出现，损伤的不仅仅是农资经销商的利益，也会让农民因农资价格的不稳定而挫伤种粮积极性。

　　希望这一现实情况能够引起两会的注意。我建议国家尽快出台有力措施保障化肥价格的平稳，建立农资流通企业和生产企业补贴机制，并适当扩大化肥淡季商业储备规模。这样才有利于充实化肥生产企业流动资金，保障企业正常的生产经营，同时有利于农资流通企业稳定化肥价格，调动其淡季储备化肥的积极性，以使各项惠民政策落实到位，保障国家的粮食安全。

　　（石伟）