“转基因市场不能都让外国产品占领”

　　继中央一号文件第六次提到转基因后，在全国两会期间举行的记者会上，农业部部长韩长赋指出，对转基因“在研究上要积极，坚持自主创新，在推广上要慎重，做到确保安全”。同时，多位代表委员提交了与转基因相关的提案建议。业内人士近日表示，推进转基因新品种产业化是国家战略，而转基因作物的推广种植必然给农药产业带来颠覆性的革命，其中一个重要的趋势是将催生高科技的种子和农药一体化航母。

　　近日，中央农村工作领导小组办公室副主任韩俊表示，转基因是大有发展前途的新技术、新产业，中国在转基因领域的研究起步比较早，某些领域已经处于世界领先水平。韩俊强调，中国支持科学家抢占农业转基因生物技术的制高点，“中国的农业转基因产品市场不能都让外国的产品占领”。

　　由于农药产品的开发与转基因作物的种植密切相关，从全球农药企业的发展战略看，大型农药跨国企业都在从事转基因种子的开发与生产。先正达、孟山都等国际农化巨头依靠先进的制种技术与植保技术，形成了转基因—种子—农药一体化开发模式，发展成为世界一流企业。近年来，拜耳、陶氏等也纷纷涉足转基因种子的研发与生产。

　　近期种种迹象表明，在中国，种子和农药产业的边界也正在消融。作为全球最大的转基因种子公司和全球领先的农药企业，美国孟山都与中种集团近期合资建立中种国际有限公司，被看作是种药一体化在中国大力推进的一个风向标。

　　一些国内企业也做出了种药一体化的规划。如上市公司丰乐种业公司是国内百强农药企业，其旱地除草剂技术处于国内领先地位。该公司已经拟定了未来几年做大做强种子业务的计划，即增强前端研发能力，同时与具有研发优势、品种储备优势的公司进行合作，致力打造中国的孟山都。

　　中农发集团近日发布消息，拟引进战略投资者，围绕现代种业、海外农业资源开发等领域，重点并购科技含量高、机制新、前景好、影响大的项目。同时在拥有上游原药产业的基础上继续整合终端制剂，形成一体化的细分除草剂全产业链。

　　中国农药工业协会秘书长李钟华博士认为，世界农药行业已经呈现出市场和产能转移、农药研发向绿色方向发展、转基因作物市场挤占传统农业市场等趋势。农药企业应该关注转基因作物对农药使用正反两方面的影响，围绕转基因作物用药这一新课题，研发新产品，拓展新市场，逐步使我国农药产业由全球价值链中低端向高端跃升。

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　　农药企业要大胆涉足转基因

　　剑戈

　　虽然社会上针对转基因还存在一些担忧和争议，但其在我国的发展已经定下了基调：确保安全，自主创新;研究上要大胆，推广上要慎重。今年中央一号文件提出，对于转基因产品要“加强研究，加强管理，加强科普”。对此，即使近年来一直跟转基因“死磕”的明星全国政协委员崔永元也评价“说得非常准”，并建议加大产业发展的透明度，给予民众更多的知情权。

　　毋庸讳言，转基因是一项新技术，也是一个新产业，具有广阔发展前景。尤其对于我国这样一个农业生产和消费大国而言，要解决好粮食安全和农业可持续发展问题，加快生物技术研发是必然选择。在这个前提下，中国农药行业必须做出重要调整，顺应转基因研究和产业发展的趋势。

　　无论从国际还是国内的情况来看，转基因作物的种植面积都在扩大。转基因技术的应用将显着推动农业化变革，而涉农行业会加快形成转基因—种子—农药三位一体的发展格局。在这一过程中，农药行业必须抓住先机，提前准备和布局，大胆涉足转基因相关领域，引领变革调整的潮流。

　　就中国的现状而言，种业的发展也确实需要农药企业的进入。据统计，全国8000多家种子企业，没有一家市场份额占到市场总量的5%，前20强的销售额加起来还不如一个美国孟山都。中国种企工业化程度较低，进入门槛也不高。如果农药企业能够审时度势，选择合适的种企参股或并购，药种结合后的企业将拥有更好的发展空间。

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　　转基因作物是利用基因工程将原有作物的基因加入其他生物的遗传物质，并将不良基因移除，从而产出品质更好的作物。通常转基因作物可增加作物产量，改善品质，提高抗旱、抗寒及其他特性。

　　近年来，全球转基因作物种类、种植面积在不断扩大。目前世界上已有包括中国、美国、加拿大等在内的27个国家批准了转基因作物的种植。37个国家和地区批准了转基因作物作为食品或饲料进口，全世界获批准商业化应用的各类转基因作物已超过90种。2013年全球转基因作物种植面积已达到1.752亿公顷，与产业化发展之初的1996年相比，18年间面积增长了100倍。

　　我国从1997年正式批准转基因抗虫棉商业化生产以来，转基因抗虫棉的种植规模逐渐扩大。目前国内农作物中，棉花、木瓜、水稻和玉米等4种转基因作物获得农业部安全证书，其中棉花和木瓜的转基因品种已经获得商业化种植许可。现在国内种植的棉花90%以上都是转基因品种，与常规品种相比，转基因品种对棉铃虫抗性增强，减少农药用量80%以上。

　　为了保护消费者的知情权和选择权，我国对转基因农产品制定了世界最严格的标识管理制度。农业部发布的《农业转基因生物标识管理办法》对在国内销售的大豆、油菜、玉米、棉花、蕃茄5类17种转基因产品要求强制定性标识，其他转基因农产品可自愿标识，消费者可根据产品包装上的转基因标识自愿选择。