近日，煤炭市场确定2018年定价机制，长协合同数量或超应达到自有资源量或采购量的75%。有人说，煤炭价格要降，尿素价格也要跌！然而，随着秋冬取暖季的开始，各类环保停工限产政策开始实施，尿素生产成本一时恐难下跌！目前众多企业开始发布冬储计划，近日发布的政策信息将成为企业制定冬储计划的重要依据。

    一方面，工信部和环保部联合发布关于采暖季（2017年11月15日-2018年3月15日）错峰生产的通知；另一方面，煤炭市场确定2018年定价机制，规模以上煤炭、发电企业集团签订的中长期合同数量，应达到自有资源量或采购量的75%以上。

    显然，这两条消息给企业透露了不一样的涨跌趋势。冬季错峰生产则意味着在供暖需求增加的情况下减少供给，短期内支撑煤炭价格上涨。而长协合同占比将超75%，则意味着煤炭价格未来一年的走势可能出现平缓的态势。

    2018年履约率应不低于90%，政策力保冬季煤价平稳过度

    据悉，2018年煤炭市场将继续实行“基准价+浮动价”的价格机制，长协基准价维持2017年水平不变。以5500大卡动力煤为例，2017年年度长协合同基准价格为535元/吨。2018年，中长期合同履约率应不低于90%。

    但是，今年以来的现货动力煤价格波动较大，夏季旺季时，北方港口现货动力煤价格最高报价超过700元/吨。10月份淡季以来，现货动力煤价格持续下调，最新一期秦皇岛CCTD5500大卡现货动力煤报价为612元/吨。

    其实，从今年4月开始，发改委为平稳煤炭价格就发过紧急通知，督促相关企业加快签订和履行煤炭中长期合同，确保2017的年度中长期合同数量占供应量或采购量的比例达75%以上；并对截至4月底，签约量比例低于75%，季度履约率低于80%或半年履约率低于90%的企业，以及全年签约量占比低于75%或履约不到90%的相关煤炭企业，采取一定的监管措施。

    在冬季用煤时期，政策措施也使得煤炭价格受到影响。据秦皇岛煤炭网数据显示，11月8日至11月14日报告期，环渤海动力煤价格指数报收于577元/吨，环比下降1元/吨，指数连续六期下降，累计跌幅9元/吨。

    有分析认为，环渤海地区煤炭价格持续下行的原因主要包括：政策力保冬季用煤时期煤价平稳过渡；先进产能有序释放保证有效供给；年度合同签订在即；煤炭需求进入淡季；运输桎梏解除。

    煤炭市场价格巡查来袭，各环节煤价看跌情绪蔓延。近期发改委对煤炭主产地和主要煤炭港口开展重点巡查，谨防迎峰度冬期间煤价出现异常波动或存在不良囤煤行为。保供稳价政策的引导作用逐步加强，港口和主产区煤价下跌范围不断蔓延。

    环保限产停工力度大！尿素开工率持续低位，无烟煤价格坚挺

    那么，2018年长协定价的制定且合同量超75%是不是就表示煤炭价格持续下降？

    其实，分析长协定价合同是否会使煤炭价格出现下降，首先要弄清楚长协定价的作用是什么？基础性的大宗原料物资价格波动频繁，为减少价格波动带来的影响，上下游往往通过长协合同确定采购量、长协价或长协价的制定机制。

    此类产品如铁矿石、煤炭、天然气等，通过长协合同制定的长协价或一段时间内保持不变，或在某一固定价格的基础上根据现货价格的变化再做出相应调整，以上定价方式都将影响市场平均交易价格。也就是说，长协合同是为了减少价格波动的，如果煤炭价格上涨，市场还是起到决定性作用。

    从实际效果来看，长协价对稳定现货价格（指长协合同以外的销量的价格）作用有限，现货价格的高低仍主要取决于供需及其他市场化因素；但长协价对抑制市场平均煤价的上涨起到一定的作用，煤炭采购量中长协合同占比较高的电厂也将从中受益。

    相比之下，工信部联合环保部发布的关于“2+26”城市部分工业行业2017-2018年秋冬季开展错峰生产的通知对短期煤炭的价格影响更大。这份限产通知也被称为"史上最严停工令"。行业人士预计，煤炭需求量大幅增加导致煤炭市场紧俏，今年煤价将维持高位运行。

    从资本市场上的股票涨跌也能看出停工令对煤炭价格的影响。上一轮资源类个股的崛起同样是因为大幅限产推动，而本轮的再次限产，也让资本开始疯狂布局钢铁、煤炭板块个股。伴随着去产能的大背景，今年煤炭产量难有增量，局部地区甚至会出现煤炭供应紧张的局面。

    同时，随着“煤改气”工程即将完工，京津冀地区燃煤量势必大幅缩减，不少发电企业的储煤场库存已出现紧张局面。国家发改委能源部研究所所长高世宪曾在14日接受采访时表示，煤炭供应呈现局部紧张的情况，东北地区和西北地区煤炭供应相对紧张，其他地区的煤炭供应不会受太大影响。

    行业人士表示，短期内煤炭价格大幅下跌的可能性不大，尿素生产成本或仍较高，并且在环保持续高压的情况下，煤炭、化工、尿素等行业的开工率不会大幅提高。

    从实际来看，尿素原料无烟煤价格一直坚挺。成本依然是高价尿素的有力支撑。据了解，近日环保部公开发布第一批中央环保督查8省（区）移交案件问责情况，对内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广西、云南、宁夏等8省（区）的环境保护督查结果进行公开，同步移交100个生态环境损害责任追究问题。