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卖一瓶假农药得罚5000元?违法成本剧增!
来源:农财网农化宝典    2018-3-24 10:12:00
    

    因销售并库存了两种假农药“30亿PIB/克棉铃虫核型多角体病毒悬浮剂”和“2.5%高效氯氟氰菊酯微乳剂”,东莞市的农药经营者被处以没收库存药及违法所得665元的处罚,并罚款10000元。

    据了解,新《农药管理条例》(下称“《条例》”)第五十五、五十六条对销售假劣农药有了明确处罚限度,也就是说,即使只卖出一瓶假农药,你也需为此付出至少5000元罚款的代价。

    假劣农药2000元罚起

    有零售商咨询,以前销售假农药“4%高氯?甲维盐微乳剂”只是没收所得40元,处5倍罚金200元,总计才罚240元,现在怎么都是5000元起了?

    记者梳理了东莞农业局2017年以来针对农药的处罚公示,发现处罚的依据主要分为2017年实行的新《条例》五十五条和旧《条例》(1997年版)四十三条,而具体执行哪条,根据抽检药品出具定性证明的时间早晚决定,于2017年6月1日前定性的按旧《条例》执行,晚于此日期的则按新《条例》落实。

    与旧《条例》处罚界限模糊不同,新法规对销售假劣农药的违法行为明确了处罚下限,即假农药最低处5000元罚款、劣质农药处2000元罚款。可见处罚的整体力度大大增加。

新旧版《条例》的相关细则

    那么具体的处罚力度如何确定呢?东莞市农业局回复南方农村报记者,与旧《条例》依据违法所得进行处罚不同,新《条例》主要以货值来定违法情节的严重档次,该局执法人员在调查清楚违法者行为和销售货值后,依照新条例条款和程序,按2017年修订的《东莞市农业局行政处罚裁量标准(农药)》进行定档处罚。

    东莞市农业局工作人员表示,新《条例》中最具可操作性的就是将不合格的农药归类为假、劣农药。假农药和劣质农药的区别定性在于,农药的成分和产品质量标准上,不符合产品质量标准的农药定性为劣质农药,故过期农药也归类为劣农药,而非法添加其他农药成分的农药则定性为假农药,并将其他违规或不合格的农药皆定性为假农药。这些明确规定让执法变得有法可依。

卖一瓶假农药得罚5000元?违法成本剧增!

    通过二维码等验证货源

    经营农药需要火眼金睛

    来自东莞市企石镇的零售商黄先生提到,东莞地区主要以种植蔬菜为主,其中叶菜类占很大比重。由于收益较粮食作物高,很多农户舍得投入,对农药的品种及品质要求较高,尤其是当地常见的跳甲、卷叶蛾、小菜蛾等蔬菜害虫繁殖暴发期,对农药及施药技术的需求更大。

    “叶菜一年要收3-4茬,有残留不行,还得打住虫,那就要用每瓶四、五十元钱的好药。”黄先生称由于人工越来越贵了,农户更愿意多花点钱少费点神,能一次防治而不用多次施药的品种更受欢迎。他以一斤叶菜6毛钱粗略计算了一下,一亩地约产6000-8000斤蔬菜,收益大致在3600-4800元。用更好的药,一亩地增加的成本大约是几十至几百元,但能保障收成和品质,还是相当划算的。

    东莞市农药批发商王先生认为,正因为当地农民懂药、会用药、对优质农药的需求巨大,加之监管部门的规范化驱动,农药经营者更应该严把药品质量关,不仅在进货时要通过二维码等手段验证货源信息,还应积极学习施药技术,在为农户提供质量过关的药品同时,教授与之对应的用药安全常识及使用技术,推动地方的用药规范。

    据悉,广东省内的东莞、云浮、佛山等地在早些年已陆续开始对当地销售假劣农药的情况进行查处。以东莞为例,记者登陆东莞市农业局网站,搜索发现,有记录的关于农资打假的专项治理行动方案最早发表于2014年3月,而在当年6月也进行了第一批销售假劣药肥种的处罚信息公示。

    自新《农药管理条例》(下称“《条例》”)及相关配套章程实施以来,广东省各地市农业部门积极落实和普及《条例》内容,不断健全管理体系,加强对农药的监督管理,加大打击违法行为的力度,在假、劣农资投入品的监管执法上卓有成效,并在规范农药市场,维护农药生产、经营和使用者的合法权益等方面起到了积极作用。

    而农药使用者与从业者也因此受惠于政策的红利,并逐步加深了对《条例》的认知,同时作为市场运作的参与者与执行者也应认真履行自己的社会责任,做合法合规的农药经营者。

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