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喝药死人或不死人,卖百草枯都要负责任吗?
来源:农财网农化宝典    2018-8-18 10:14:00
    

    近期,百草枯中毒事件频频被曝出,已经退市两年的百草枯再次处于舆论中心。苏州网红17岁“杀鱼弟”孟凡森服用百草枯自杀引起社会广泛关注,同时,湖州德清一老人误将百草枯当酱油炒菜,一家四口三人中毒险些丧命。

喝药死人或不死人,卖百草枯都要负责任吗?

    孟凡森最终脱离生命危险算是一个不小的奇迹。要知道,百草枯5毫升便可致死,平均死亡率一般在90%以上,而且死亡过程漫长而痛苦。

    百草枯其实是一种除草剂,被民间称为“死神”农药。因为误服后无药可治多个国家对其禁用。百草枯水剂型已经于2016年7月1日起,在国内禁止销售和使用,目前市场上仍在流通的,是百草枯胶剂,将于2020年9月正式退市。

    退市两年的百草枯,为何仍然充当杀手?

    一款普通的除草剂,为何容易充当杀手?在南方农村报记者看来,这里有三个原因。

    一是百草枯的使用地位决定。在禁用之前,百草枯水剂是灭生性除草剂里的第二大除草剂,除草效果快,价格便宜,是农户非常熟悉又经常使用的除草剂,年销售量10万吨。虽然目前水剂被禁用了,但对于用惯百草枯的农户来说,百草枯仍是除草的主要选择。

    二是百草枯水剂虽然已经被禁用了,但依然容易获得。据记者初步统计,今年关于百草枯自杀和投毒的报道有几十起,使用的百草枯有水剂,也有胶剂。胶剂合法在售,水剂很可能是零售商在偷卖。

    三是大多数自杀者对百草枯的毒性缺乏认识。无知者可能以为像其他农药一样,喝了之后去医院洗洗胃吐出来就没事了。加上中毒前期治疗黄金期内症状不明显,容易误诊或忽视病情。事实却是,百草枯对人体器官伤害极大,且无特效解毒药,口服3克即可导致系统性中毒,并导致肝、肾等多器官衰竭,肺部纤维化(不可逆)和呼吸衰竭。口服5ml致死量即无药可救。除了自己服用百草枯自杀的人,近两年用百草枯投毒杀人的报道也屡见报端。而对于故意投毒者,百草枯就是杀人利器。今年8月初,有媒体报道浙江一女子把百草枯放到丈夫服用的草药中,致其丈夫中毒而死。

    禁用的百草枯从何而来,违法售卖该当何责?

    目前市场上仍然可以合法销售和使用的,是百草枯胶剂,并将于2020年9月1日彻底退出市场。百草枯水剂已经退市两年,在自杀服用者报道中却屡次出现,我们不禁要问,这些药剂从何而来,为何禁而不止?

    通过梳理近两年的百草枯中毒事件,记者发现,有少部分中毒者使用的百草枯水剂是在2016年7月前购买的存货,另外一部分则是从农药店直接购买的。

    记者采访部分行业人士得知,目前全国多数地区都存在有暗地里销售百草枯水剂的情况,甚至有少数地区的零售店将百草枯水剂公然摆出来售卖。

    禁而不止和百草枯水剂的市场需求有关。作为一种能够快速除草且价格便宜的除草剂,尽管被国家明令禁止,但不少农户认定百草枯除草的好处,依然找农药店购买。有需求就会有供给,一些不法生产厂商和经营者挡不住利益的诱惑,依然偷偷生产和销售。

    根据农业农村部2017年出台的《限制使用农药名录(2017版)》,百草枯属于定点经营的22种限制使用农药范畴,也就是不只是百草枯水剂所有门店不能销售,即使是目前仍能销售的百草枯胶剂,也只有取得定点经营资格的少数门店可以销售。

    根据新《农药管理条例》规定,未取得农药经营许可证经营农药的,将由县级以上地方人民政府农业主管部门责令停止经营,没收违法所得、违法经营的农药和用于违法经营的工具、设备等,违法经营的农药货值金额不足1万元的,并处5000元以上5万元以下罚款,货值金额1万元以上的,并处货值金额5倍以上10倍以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

    如果超出经营范围经营农药的,按无证经营处理。也就是说,未取得限制使用农药经营资格的门店,销售需定点经营的那22种产品,仍属于无证经营。

    据媒体报道,湖南省宁乡市白马桥乡的一家农资店,因违规销售百草枯,盈利不到50元,结果被罚了5000元,并没收违法所得。

    喝药死人或不死人,卖百草枯都要负责任吗?

    据了解,“杀鱼弟”的妈妈已经向售卖百草枯给杀鱼弟的商家提出了赔偿要求。违规销售被禁用的百草枯水剂或者无证经营百草枯胶剂要受到法律的制裁,购买者自己服用中毒甚至死亡,经营者是否要承担刑事责任?如果家属提起赔偿,经营者是否需要承担?

    近日,山东省日照市两级法院终审判决一起因喝农药自杀引起的生命权纠纷案,判决农药经销商和当地农业局无过错。山东省莒县人民法院认为,经销商在销售农药前无法预料到购买者喝农药自杀,因此对死者的死亡并不存在过错。

    北京市盈科(广州)律师事务所高级合伙人、行政法律事务部主任吴承泽律师表示,百草枯水剂已经禁用,如违法售卖百草枯水剂达到一定销售金额的或造成严重后果的,将或触犯《刑法》第二百二十五条第一款及《最高人民法院最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第十一条第二款,涉嫌构成非法经营罪,依法将承担刑事责任;同时违反了《农药管理条例(2017修订)》中第五十五条第一款之规定,需承担行政处罚责任。

    吴承泽介绍,百草枯胶剂目前在定点经营资格的少数门店可以销售,若无定点经营资格售卖百草枯胶剂,达到一定销售金额或造成严重影响,违反《刑法》第二百二十五条第一款及《最高人民法院最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第十一条第二款,涉嫌构成非法经营罪。

    吴律师同时表示,如果取得定点经营资格合法售卖百草枯胶剂,使用者自己主观故意自杀的,农资经营者并不因此承担民事及刑事法律责任。因经销商售卖农药时并不知道其会服用自杀,依法不负主要民事责任,但受害人可以主张适当的赔偿。

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