“如果卖棉花也能有保险就好了。” 棉农的这份期望即将如愿以偿。7月16日，新疆小棉袄棉花农民专业合作社与中华联合财产保险公司、华信万达期货股份有限公司签订“价格保险改革试点”战略合作协议，2016/2017年度，将在新疆小棉袄棉花专业合作社内开展“合作社+保险+期货”棉花价格保险机制试点，为棉农种棉花、卖棉花提供保障。

　　纵然新疆实施棉花目标价格改革试点补贴政策，棉农也不能规避因价格波动而带来的风险。“当前我国的棉花直补政策需要棉农上交棉花后再发放补贴，所以存在不能立即、不能全额发放等缺点。同时，补贴政策‘补’的部分是皮棉，而不是籽棉，所以也无法对价格进行保护。这就为‘合作社+保险+期货’提供了发展契机。”新疆小棉袄棉花农民专业合作社理事长、中国棉花协会常务理事、棉农分会会长曹会庆说。

　　在这个创新合作的新模式中，合作社是组织，保险是媒介，期货是途径，棉农是资源。它不仅是“互联网+”传统行业一次有益的尝试与创新，也有利于逐渐提高棉农对市场的风险意识。

　　大数据  为生产提供信息化保障

　　近年来，我国棉花生产格局发生明显变化，新疆棉花产量已经占到我国总产量的60%及以上，在棉花产业链中具有重要战略地位。作为我国优质棉花生产的重要基地，新疆棉花的发展情况在一定程度上也是中国棉花产业的“晴雨表”。

　　小棉袄合作社一直致力于为棉农和全行业提供更为及时的信息、联络、咨询、推广、研究等全方位的服务。怎样将传统产业与互联网更好地融合，一直是小棉袄合作社理事长曹会庆思考的问题，作为新疆棉业生产第一线的广大棉农的代表，他也一直在不断探索。多年来，通过不断转型调整，把传统合作社与互联网相结合并开通了“网络合作社”和“丝路小棉袄”信息平台以及“手机小棉袄”移动客户端、小棉袄网站和小棉袄指数等一系列产品。目前线上线下有上万名农户和合作社成员，多年来，小棉袄合作社扎根新疆、服务棉农，已成为全国棉花界较知名的服务平台，在广大棉农群体中具有较高的影响力。

　　“互联网+”对于传统的棉花产业，意味着计算机能力的提高，意味着在信息化的管理上和数据的开发利用上有一定的保障能力。正是在这种背景下，小棉袄合作社成立了自己的研发团队，并与业内优秀的研发企业开始了合作。“我们与中国科学院软件所下属的中科软股份公司签订战略合作框架协议，将会更好地为小棉袄‘互联网+’生态系统做好设计和项目落地工作。”曹会庆说。

　　据中科软科技股份有限公司信息工程部副总经理刘韬介绍，通过互联网大数据，棉农的棉花种植情况，包括棉花质量、市场情况以及棉花预警分析，都可以清晰地呈现出来，为棉农种植棉花的数量、销售渠道等提供参考。

　　中科软的加盟将为小棉袄注入最前沿的科技力量，对建立权威的行业大数据平台以及棉业大数据的开发与应用有着重要的意义。同时，对新疆棉花产业信息化技术规划和新疆棉花产业运行维护也将起到积极的推动作用。

　　价格保险  保证棉农收益的双保险

　　2016年中央一号文件将农产品衍生品市场发展和创新服务纳入其中，明确指出要“创设农产品期货品种，开展农产品期权试点”“探索建立农业补贴、涉农信贷、农产品期货和农业保险联动机制”“稳步扩大保险+期货试点”“改革完善粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度”。这表明衍生品市场功能作用和与之结合的金融创新服务得到了党中央、国务院的高度重视，也表明新形势下进一步发展农产品衍生品市场及发挥其功能作用已经成为国家推进农业供给侧改革、加快农业现代化建设的抓手之一。

　　“棉花价格保险不仅是棉业保险的一次创新，也是国家棉花补贴一个很好的补充。”中华联合财产保险公司新疆分公司副总经理龙英说。中华联合财产保险有限公司一直在推行农业保险，也一直在尝试棉花保险。“目前我们已在大连尝试做玉米的价格保险试点，效果不错。公司也一直在做棉花保险，保费达到十几亿元，是全国最大的棉花保险业务。但是以前我们的棉花保险只涉及保冰雹、内涝等自然灾害的成本保险，棉花价格保险还是首次尝试。” 龙英告诉记者。

　　众所周知，市场价格波动会给棉农造成损失，一旦市场价格下跌，保险公司将进行赔付。而合作社可以起到组织者的作用，把千家万户的棉农组织到一起，了解并加入价格保险，这样就可以通过保险公司的渠道转嫁棉花市场风险；保险公司再通过与期货市场合作这种模式，转嫁自己的风险。自然灾害保险只是保证棉农的种植成本，但植棉的人工成本却占据着几乎植棉成本的一半，所以，价格保险可以保证农民的收益，即使棉花价格下跌，棉农也可以规避损失。这不仅是稳定棉农种植的“定心丸”，也是保证棉农收益的双保险！

　　资源配置  有效化解植棉风险

　　当前，中国棉花期货市场已经具备价格发现、风险规避等功能，特别是在“互联网+”的大趋势下，发展“合作社+保险+期货”的棉花价格保险机制具备了成熟条件。这种模式既可以提高保险公司的效率，降低其成本，减少风险；也可以提高棉农的组织化程度和风险意识，实现赔付精准及时，于国于民都十分有利。

　　“棉农面临的风险最简单的情况就是种植的时候不知道能卖多少钱。而期货市场可以给出一个9月份的价格，甚至是明年的价格。期货市场可以提供一个规避市场风险的手段和途径。”华信万达期货股份有限公司西北分公司总经理王原素说，在这个过程中，棉农不能以个体的身份进入到期货市场中，一方面是自身实力和规模的原因，另一方面是棉农的风险意识和专业水平的原因。所以要以合作社为主体，合作社负责组织棉农，对棉农在生产、加工以及销售中进行辅导，并提供相应的服务。保险公司作为载体，为棉农提供更加个性化的服务，因为每一个棉农自身的条件都不一样，需要的保险产品也不一样。最终再通过期货市场对冲风险，更多的是提供发挥金融市场的手段，发挥价格配置资源的功能，让棉农的资源更加有效地配置到市场中，保障棉农的收益、提高棉农的抗风险能力。

　　棉农收益面临风险，通过期货市场对冲风险并化解，不会因为市场价格的剧烈波动而损害棉农的利益，从而让棉农的生产更加稳定，这从产业链的环节来讲，也会使国家优质棉种植基地的面积更加稳定。“这种方式的探索至少可以作为国家棉花价格补贴的一个有益补偿，作为发挥市场价格来配置资源的功能更为有效的一个途径，作为棉农通过市场来规避风险的一个有效手段。” 王原素表示。

　　对于整个产业链来讲，棉农是最弱势的，也是情况最为复杂的，复杂情况可以通过合作社解决，弱势可以让保险公司来保障，最终资源配置的功能需要期货市场来发挥。这个工作可能是一个相对长期的推进，通过试点实行规模化推进。

　　“‘合作社+保险+期货’这种方式的有益尝试非常有必要。以前期货市场面对更多的是企业，今后我们的目标是从产业链上游资源出发，保障广大棉农的利益。”王原素掷地有声。